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Selection d'un Consultant national senior, chargé d’appuyer la formulation du document de programme 2013-2017 : Consolidation de la paix et renforcement de la démocratie du Bureau PNUD RDC
Procurement Process :Other
Office :UNDP DRC - CONGO, DEM. REPUBLIC
Deadline :07-Feb-13
Posted on :25-Jan-13
Development Area :CONSULTANTSCONSULTANTS
Reference Number :10596
Documents :
IC-BP/005/2012
Overview : Durant cinq ans, soit de 2008 à 2012, le PNUD en appui au Gouvernement de la RDC, a mis en œuvre un programme structuré autour de la « Promotion de la bonne gouvernance et la Lutte contre la pauvreté ». Ce programme a fait l’objet de plusieurs évaluations. Le Rapport d’Evaluation des résultats affirme par exemple que « le PNUD a su développer des avantages comparatifs importants particulièrement pour les élections, les assemblées parlementaires, la Cour des comptes, la formation de la police et l’accès à la justice, y compris pour les victimes de violences sexuelles. Les activités de relèvement et de développement communautaires restent un point fort dans le domaine de la lutte contre la pauvreté, tout comme la capacité du PNUD d’appuyer la formulation de documents de politique et de stratégies nationales. Les activités entreprises plus récemment dans le cadre du REDD pour l’environnement et les changements climatiques ont positionné le PNUD comme un acteur important dans ce domaine. Finalement, le PNUD a su appuyer efficacement les ONG nationales et développer leur capacité de gestion de projets. » Au regard de la complexité des défis qui sous-tendent la dynamique de la gouvernance démocratique et la lutte contre la pauvreté, des efforts sont encore nécessaires pour avoir un impact significatif dans un pays aussi vaste et dont les conditions de vie des populations sont encore fragiles sinon précaires. Aussi, l’ampleur des problèmes auxquels fait face la RDC impose de la part du PNUD des exigences d’efficacité, de flexibilité et d’imagination s’il veut affirmer son leadership dans la lutte contre la pauvreté et la promotion de la gouvernance démocratique. A cet égard, il doit donc être visible par l’efficacité, s’affirmer comme une force de propositions innovantes et un leader en matière de développement en soutenant le pays à relever ses nombreux défis. C’est dans cette optique de poursuite les efforts déjà engagés que le PNUD, soucieux de demeurer un partenaire actif et fiable pour le Gouvernement et les autres parties prenantes, a élaboré pour le cycle de planification 2013-2017 son document programme pays de coopération (CPD) ainsi que son Plan d’action de mise en œuvre (CPAP). Ces documents s’appuient sur l’évidence que les cycles de guerres à répétition fragilisent les efforts du Gouvernement et des partenaires et exacerbent les défis à relever par le Gouvernement pour relancer la croissance économique amorcée, prendre en compte les contraintes des changements climatiques, mobiliser la jeunesse et les femmes en tant que forces de développement consolider la paix et la démocratie dans l’optique de développement durable. C’est dans cet esprit que le PNUD a retenu trois axes d’interventions dans son CPAP 2013-2017. Il s’agit notamment de (i) la Consolidation de la Paix et renforcement de la Démocratie, (ii) de la Planification du développement et Croissance Inclusive et (iii) du Changement Climatique et Gestion des Ressources Naturelles. Au terme du cycle programmatique 2008-2012, le PNUD a organisé une mission d’évaluation stratégique de ses deux programmes : Bonne Gouvernance et Lutte contre la Pauvreté pour dégager les bonnes pratiques à capitaliser et proposer des éléments concrets pour la formulation des programmes futurs. Tenant compte du positionnement stratégique du PNUD, la mission a recommandé deux axes programmatiques futurs, notamment : (1) Consolidation de la paix et renforcement de la démocratie et (2) Croissance inclusive et développement durable. En outre, BCPR envisage effectuer une mission courant janvier 2013 pour définir avec le Bureau son cadre d’appui au nouveau cycle programmatique, en particulier dans les domaines de la gouvernance, de la primauté du droit et la réforme du secteur de la sécurité (SSR), des moyens de subsistance et des réponses aux causes structurelles des conflits en RDC. Le PNUD fait appel aux services d’une équipe de 05 consultants (02 nationaux et 03 internationaux) de haut niveau pour consolider les différents documents de politique et de programmation existants dans deux documents programme précisant le contenu programmatique son appui à la (1) Consolidation de la paix et renforcement de la démocratie d’une part, et à la (2) Croissance inclusive et développement durable d’autre part. C'est dans ce cadre que le PNUD lance un processus d'appel d'offres pour la sélection d'un Consultant national senior, chargé d’appuyer la formulation du document de programme 2013-2017 : Consolidation de la paix et renforcement de la démocratie du Bureau PNUD RDC pour la réalisation de ce travail.