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Contratación de un(a) coordinador(a) para el Proyecto “Creación de capacidades para transversalizar objetivos de los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs) en estructuras y mecanismos interministeriales”.
Procurement Process :Other
Office :San Jose, Costa Rica - COSTA RICA
Deadline :05-Sep-14
Posted on :19-Aug-14
Development Area :CONSULTANTS  CONSULTANTS
Reference Number :17588
Documents :
TDRs
P11
Overview : PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA PROYECTO “00087842 - Creación de capacidades para transversalizar objetivos de los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs) en estructuras y mecanismo interministeriales” TERMINOS DE REFERENCIA Contratación de Coordinador(a) OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Contratación de un(a) coordinador(a) para el Proyecto “Creación de capacidades para transversalizar objetivos de los Acuerdos Multilaterales Ambientales (AMAs) en estructuras y mecanismos interministeriales”. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN Costa Rica completó su Autoevaluación de Capacidades Nacionales (ACN) en 2007. En el informe final de dicho proceso se incluye una propuesta de mecanismos y priorización de las acciones de desarrollo de capacidades por área focal, así como aquellos esfuerzos transversales requeridos para mejorar el desempeño del país en la atención de los AMAs. En particular, Costa Rica priorizó el fortalecimiento de las capacidades nacionales de organización necesarias para obtener una mejor comprensión del alcance y la magnitud de la influencia de los AMAs dentro del marco de su legislación y procesos de planificación vigentes. Las actividades recomendadas incluyen una mejor formación y sensibilización de los tomadores de decisiones gubernamentales responsables de la aplicación de las normas y programas de trabajo relevantes, así como el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional y sus mecanismos para mejorar la planificación de un desarrollo sostenible. La justificación de este proyecto surge a partir de los hallazgos de la ACN, que reflejan la existencia de un gran número (>30) de decretos y leyes ambientales que generan mucha confusión, no facilitan una acción interinstitucional concertada y dificultan la capacidad de Costa Rica para cumplir eficazmente con los objetivos de las Convenciones. Como consecuencia, muy pocos de estos instrumentos jurídicos se aplican o ejecutan eficazmente y, en ciertos casos, se contrarrestan entre sí. Esta situación se agrava cuando los tomadores de decisiones y los planificadores no están versados debidamente en la excesiva y dispersa legislación. Esto es debido a una variedad de razones, incluyendo los cambios en el personal, capacitación insuficiente y ausencia de mecanismos formales de dirección política y coordinación apropiados. Este proyecto se desarrolló dentro del marco de la estrategia de Desarrollo de Capacidades Transversales (CCCD, por sus siglas en inglés) del GEF-5 para cumplir con dos resultados complementarios: el primero es el Objetivo 3 del Marco de Resultados CCCD, que busca fortalecer las capacidades para la elaboración de políticas y la legislación para lograr beneficios ambientales mundiales. El Objetivo 4 del Marco de Resultados CCCD complementa al Objetivo 3 mediante la realización de un conjunto de actividades de capacitación para fortalecer las capacidades de gestión y aplicación de las directrices de las Convenciones. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA Dirigir y coordinar la implementación y el seguimiento de las actividades del proyecto, de acuerdo a los planes anuales. RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR LA PERSONA COORDINADORA La persona contratada como coordinador(a) del proyecto se dedicará, tal y como lo indica su título, a la dirección y supervisión de la ejecución de las actividades programadas como parte del proyecto, así como a llevar a cabo el procedimiento de monitoreo y evaluación, tomando las previsiones para la reorientación de actividades en caso de que así sea requerido para el cumplimiento de los objetivos. Estas actividades incluyen: • Ejecutar y velar por la ejecución de las tareas y actividades cotidianas requeridas para avanzar en el cumplimiento de los objetivos del proyecto. • Dirigir, coordinar y supervisar el seguimiento regular de la implementación del proyecto, incluyendo la verificación del cumplimiento de las responsabilidades por parte de la persona que fungirá como Asistente del Proyecto o cualquier otro recurso humanos contratado con recursos del proyecto o asignado como contrapartida por el MINAE o cualquier otro socio del mismo, para el desempeño de actividades específicas en el marco de la implementación del proyecto. • En consulta con las partes interesadas relevantes, que serán identificadas al inicio del proyecto, recomendar modificaciones a la gestión del proyecto para mantener la rentabilidad del mismo, así como la puntualidad y la calidad de sus resultados (Gestión Colaborativa y Adaptativa) para ser aprobadas por el Director u otra instancia superior del Proyecto, según corresponda. • Preparar los informes de avance y de gestión necesarios, incluyendo los informes anuales y finales (Annual Performance Report/ Project Implementation Report -APR/PIR-) y el informe de inicio del proyecto. • Brindar apoyo técnico y logístico en todas las reuniones del Proyecto, incluyendo las reuniones de la Junta y el Comité Directivo. • Mantener una comunicación y coordinación efectiva con los socios del proyecto y las partes interesadas en la difusión de los resultados del proyecto, así como para facilitar la provisión de insumos por los representantes de las partes interesadas al proyecto, para mejorar las capacidades en el logro de los objetivos del mismo. • Apoyar la evaluación final independiente propiciando espacios de participación de actores clave y brindando la información de respaldo necesaria que esté disponible. • Garantizar la plena conformidad de los objetivos y actividades del proyecto con el MINAE, el PNUD y la política de marca del GEF. • Preparar e identificar materiales técnicos de información sobre los alcances del proyecto y facilitar las reuniones de los comités técnicos de los AMAs. • Coordinar un proceso de análisis participativo y profundo de las necesidades de información, fuentes y flujos para aplicar la legislación ambiental, que identifique el estado de situación en esta materia y permita la rápida identificación de vacíos. • Facilitar, mediante la provisión de recursos de apoyo técnico y logístico, los arreglos institucionales (directrices, acuerdos, mecanismos) entre autoridades relevantes para avanzar en la consolidación de las capacidades institucionales para el logro de los objetivos del proyecto (actividad 1.3.1) bajo la orientación de la legislación relevante en materia de planificación nacional y organización de responsabilidades del Poder Ejecutivo. • Supervisar y coordinar la preparación del marco analítico de las Convenciones de Río, con el aporte de otros consultores y los procesos de consulta apropiados con los Puntos Focales y otros socios clave. • Coordinar y supervisar un proceso participativo de análisis profundo de la legislación y del cumplimiento ambiental de los temas relevantes a los principales AMAs y a los Objetivos de Desarrollo Sostenible relacionados, incluyendo los instrumentos existentes y su eficacia (directrices, herramientas y recursos) en el marco del sistema nacional de planificación. • Facilitar, en coordinación con las autoridades pertinentes, las consultas y negociaciones dirigidas a aplicar las decisiones del Consejo Nacional Ambiental y del Ministro Rector del Sector Ambiente, así como el monitoreo y cumplimiento de dichas decisiones y su incorporación en los instrumentos de planificación nacional respectivos conforme (Planes Operativos Institucionales, Planes Sectoriales, Planes Regionales, Plan Nacional de Desarrollo) • En colaboración con los Puntos Focales y socios clave, llevar a cabo un proceso de análisis de las mejores prácticas y lecciones aprendidas (actividad 2.2.3) para mejorar la gestión pública en la aplicación de los AMAs, con el apoyo de consultores según se estime necesario • Coadyuvar con las autoridades respectivas, en la preparación de las directrices políticas y técnicas para la aplicación estratégica de la legislación ambiental relativa a los AMAs, así como en la preparación temprana del país para insertar los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la gestión pública nacional. • Coordinar y aportar a la preparación de las reformas de monitoreo y cumplimiento de los compromisos derivados de los AMAs, así como aquellas necesarias para mejorar la apropiada implementación del proyecto de conformidad con su plan de trabajo • Supervisar y coordinar la preparación de un amplio programa de capacitación y de módulos de formación específicos para actores clave del sector público y privado, incluyendo segmentos de negociación internacional en el marco de los procesos en curso de los AMAs • Supervisar la elaboración, consulta e implementación del plan y estrategia de sensibilización del público sobre los AMAs, sus vínculos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y su relevancia para el desarrollo sostenible del país, así como la divulgación de los avances y resultados del proyecto, incluyendo la elaboración de documentos sobre las respuestas políticas y normativas para mejorar la aplicación de los AMAs. • Desarrollar cualquier otra actividad o tarea necesaria para garantizar el logro de los objetivos del Proyecto, bajo la supervisión y orientación del Director del Proyecto.