| Overview : I. Informations sur le poste
Titre du poste: Consultant pour la mise à jour de l’examen des évaluations
du système de gestion des finances publiques du Tchad
Type de contrat: Consultant national / contrat IC
Niveau du poste : Equivalent NOC
Durée du contrat : 10 jours ouvrables
Lieu d’affectation : N’Djamena
II. Contexte
En avril 2005, le Groupe des Nations Unies pour le Développement (UNDG) a officiellement lancé le processus d’harmonisation des procédures de transfert de fonds aux partenaires d’exécution gouvernementaux et non gouvernementaux. Ce cadre opérationnel commun s’applique aux agences membres du Comité exécutif du Groupe des Nations Unies pour le développement (UNDG) qui sont le PNUD, l'UNICEF, le FNUAP et le PAM. Au Tchad, l’ONUSIDA a également décidé de s’intégrer à l’initiative.
L'adoption de la nouvelle approche harmonisée est une étape supplémentaire dans la mise en oeuvre de la Déclaration de Rome sur l'harmonisation et de la Déclaration de Paris sur l'efficacité de l'aide au développement, en vertu desquelles l'aide au développement doit mieux correspondre aux priorités et besoins nationaux.
Grâce à cette approche, les activités seront davantage axées sur le renforcement des capacités nationales de gestion et d'obligation de rendre des comptes en vue de progresser graduellement vers l'utilisation des systèmes nationaux.
Elle aidera également les agences du système des Nations Unies à mieux formuler leurs interventions de renforcement des capacités et à apporter leur appui aux nouvelles modalités d'aide. La mise en oeuvre de ce cadre devrait permettre de réduire sensiblement les coûts de transaction ainsi que le fardeau que crée la multiplicité des procédures et règles des Nations Unies pour les partenaires et favoriser la gestion de programmes conjoints.
Dans ce contexte, les agences ExCom (UNICEF, PNUD, UNFPA et PAM) et l’ONUSIDA au Tchad se sont engagés dans le processus et ont rempli les conditions préalables. La macro évaluation a été réalisée en 2013, suivi par les micro évaluations des partenaires. Un plan d’assurance et renforcement des capacités a été conçu et est en train d’être mis en œuvre.
Cependant, les Nations Unies s’engagent dans un nouveau cycle de programmation à partir de 2016 et qui devrait couvrir la période 2016-2020. Certains documents cadres, tels que la macro évaluation demandent donc à être remis à jour. Par ailleurs, les lignes directrices de l’UNDG ont été revues, avec des implications au niveau de la macro évaluation, ce qui implique un ajustement du document actuel dans ce cadre.
III. Objectifs
L’objectif de la consultation est d’assurer la mise à jour du rapport de macro évaluation de 2013 afin d’intégrer les nouvelles informations sur le système de gestion des finances publiques au Tchad et d’assurer la conformité du format du rapport aux nouvelles lignes directrices sur le HACT reprises en annexe.
IV. Résultats attendus
La consultation doit déboucher sur un rapport final de macro évaluation à jour, conformément aux lignes directrices de l’UNDG figurant en annexe.
V. METHODOLOGIE
L'évaluation commencera avec la collecte des nouvelles évaluations existantes du système de gestion des finances publiques publiées après mai 2013 et s’appuiera également sur l'expérience et les connaissances des agences Ex-com en matière de PFM.
L'évaluation examinera la documentation existante et l'expérience des organismes en vue de traiter des questions soulevées dans la liste de contrôle figurant dans la présente annexe.
Un projet de rapport sera soumis aux membres du Comité technique pour commentaires.
Un rapport préliminaire intégrant lesdits commentaires devra être élaboré et communiqué aux fonctionnaires gouvernementaux et aux institutions qui ont fourni les documents utilisés dans le cadre de l’évaluation et qui en confirmeront les conclusions.
Un exemplaire du rapport final sera communiqué au Ministère de l’Economie et du Plan et de la Coopération Internationale ainsi qu’aux partenaires de développement concernés.
VI. Qualifications requises
• Etre titulaire d’un diplôme au minimum de maitrise en sciences économiques ou domaines assimilés. Etre titulaire d’un doctorat constitue un atout.
• Avoir au minimum 10 ans d’expérience dans l’analyse macro économique et tout particulièrement les connaissances spécialisées et l'expérience de l'examen des systèmes de gestion des finances publiques, (par exemple consultant ayant participé à l'établissement d'une CFAA ou d'autres rapports similaires) ;
• Etre indépendant du gouvernement et avoir déjà eu une expérience dans la fourniture de conseils concernant le système de gestion des finances publiques ;
• Avoir une bonne compréhension des questions de gouvernance et de responsabilité;
• Etre capable d'identifier et de recueillir des rapports sur le système de gestion des finances publiques et avoir une expérience dans ce domaine;
• Avoir une bonne maitrise de la gestion des finances publiques au Tchad ;
• Avoir déjà réalisé des macro évaluations pour le système des Nations Unies ou des analyses similaires pour des organisations internationales ;
• Avoir d’excellentes aptitudes de communication écrite et orale en français. Bonne compréhension de l’anglais au niveau de la lecture.
VII. Annexe : Format et contenu du rapport de macro évaluation revu
Formulaire P11 à télécharger du site PNUD TCHAD :
www.td.undp.org
Dossiers de candidatures (CV actualisés, lettres de motivation) à adresser à l'émail : procurement.td@undp.org |
