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Un Consultant International chargé de l’appui au cadrage des réformes REDD+ et à la programmation intégrée
Procurement Process :RFP - Request for proposal
Office :UNDP Country Office - CONGO, DEM. REPUBLIC
Deadline :27-Dec-14
Posted on :19-Dec-14
Development Area :CONSULTANTS  CONSULTANTS
Reference Number :19953
Documents :
IC/CIDD-REDD/320/2014
Overview : En 2013, la RDC a entamé une nouvelle étape importante dans son processus REDD+ ; il s’agit, de la transition progressive de la phase de préparation à la REDD+ vers celle d’investissement. Le processus de préparation a connu des avancées remarquables avec l’atteinte d’un consensus national sur les causes de la déforestation, et la définition participative de la Stratégie-cadre nationale REDD+ validée en Conseil des Ministres en novembre 2012. Cette stratégie vise à contribuer activement à une croissance verte durable fondée sur le développement humain. Il est maintenant nécessaire de la mettre en œuvre au travers de réformes et d’investissements sur le terrain. La mise en œuvre de cette Stratégie-cadre s’appuie sur un mécanisme financier spécifique, le Fonds National REDD+ établi en novembre 2012. Le Plan d’investissement du Fonds National REDD+ a été validé en Août 2013 par les autorités congolaises et ce, pour un premier cycle d’investissement portant sur une période de trois ans. Le Plan d’Investissement fixe, au travers du cadre logique du Fonds, les priorités programmatiques. Deux objectifs majeurs consistent à mettre en œuvre i) les réformes REDD+ sur lesquelles s’est engagé le Gouvernement de la RDC dans le cadre de sa Matrice de Gouvernance Economique révisée en mai 2013 ; ii) des programmes intégrés sur des zones d’enjeux REDD+. Le Gouvernement de la RDC déploie à ce jour des efforts de mobilisation des ressources afin de mettre en œuvre la Stratégie Nationale REDD+ au travers du Plan d’Investissement du Fonds National REDD+, et en priorité les réformes REDD+ inscrites dans la Matrice de Gouvernance Economique, à savoir i) le lancement d’une politique d’aménagement du territoire, ii) la réforme foncière au niveau rural, iii) la mise en place de Normes REDD+ dans les secteurs des mines et hydrocarbures. Afin de définir une feuille de route précise pour la mise en œuvre de ces réformes REDD+, un cadre de coordination multisectorielle a été établi, coordonné par le Comité Technique de Suivi des Réformes du Ministère des Finances et composé de points focaux REDD+ dans sept ministères sectoriels, dont le Ministère de l’Environnement. En 2014 le PNUD a appuyé, via le CTR, le Comité de Suivi de Réformes du Ministère des Finances, et les point focaux membres du CTR appuyé la clarification et le démarrage des réformes foncières et Aménagement du Territoire (AT). Un début de programmation des réformes et d’appui REDD+ aux réformes est réalisé. Aussi un début de logique d’intervention – avec un pilotage au niveau national qui se décline dans une mise en œuvre expérimentale aux niveaux provincial et local – se dégage. Le Programme d’Investissement Forestier (FIP) de la RDC va démarrer effectivement début 2015, et des travaux intenses ont été menés en 2014 sur la clarification des outils de mise en œuvre effective. Il est important de capitaliser sur les orientations données dans le cadre FIP pour la formulation de futurs programmes intégrés financés par le Fonds National. Par ailleurs, au cours du premier semestre du 2015, le document du programme de Réductions d’Emissions sera élaboré par la CN-REDD avec ses partenaires, pour soumission au Fonds Carbone du FCPF de la Banque Mondiale. Toutes ces activités s’inscrivent dans le lancement effectif de la phase d’investissement. Pendant le premier semestre de 2015 le PNUD en travers du « Projet Tier 2 » Projet REDD+ « Appui aux capacités et à la stratégie pour la préparation de la RDC à la REDD+ », continuera à appuyer les réformes REDD+, l’élaboration de programmes d’appui REDD+ aux réformes sectorielles et la préparation de leur mise en œuvre éventuelle. Le (la) consultant(e) se focalisera principalement sur les investissements REDD+ en appui aux réformes Foncières et Aménagement du Territoire. Que ce soit dans le cadre de politiques et mesures (réformes, programmes nationaux), ou de programmes intégrés au sein desquels les activités sectorielles et habilitantes doivent être développées et mises en œuvre en synergie. Le consultant doit assurer un vue d’ensemble sur la programmation et l’architecture globale de la logique d’intervention. Il appuiera le travail sur la définition des programmes intégrés prévus dans cette phase d’investissement. Le (la) consultant(e) travaillera en étroite collaboration avec les différentes composantes du processus national REDD et en particulier la Coordination nationale REDD, y compris l’équipe de programmation du Programme d’Investissement pour la Forêt (FIP), avec qui des fortes synergies et complémentarité sont essentielles, ainsi qu’avec l’ensemble des partenaires techniques et financiers intervenant en RDC dans ces domaines.