Overview : L'UNDAF 2013-2017 pour la République démocratique du Congo a une matrice de résultats centrée autour de six axes nationaux prioritaires: i) la gouvernance; ii) la croissance et l'emploi; iii) les services sociaux; iv) le VIH/sida; v) l'environnement; et vi) la consolidation de la paix. L'UNDAF s'aligne sur les principaux piliers du DSCRP2, le Document de Stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté deuxième génération de la République démocratique du Congo, qui définit une vaste gamme de priorités pour la RDC pour la période 2011-2015. L’UNDAF 2013-2017 a été formulé suivant un processus qui a connu l’implication de 19 organismes, fonds et programmes des Nations Unies; du Gouvernement, des partenaires financiers et de la société civile ainsi que de la Mission de l'Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO). La phase analytique résulte d’une série de processus appuyés par l’équipe de pays des Nations Unies qui comprend l’enquête par grappes à indicateurs multiples (MICS) effectuée en 2010, qui a permis de fournir des données actualisées sur la mortalité, la nutrition, l’eau et l’assainissement, la santé de la reproduction, l’éducation, et le VIH/sida, entre autres. Deux ans se sont écoulés depuis le début de l'UNDAF, et l'équipe de pays ainsi que la MONUSCO ont donc pris la décision de rédiger un rapport de mi-parcours sur le progrès accompli concernant les résultats de l'UNDAF et la contribution de l'ONU. Les autres éléments majeurs sont le traitement des tendances clés en matière de développement et l'identification des leçons apprises ainsi que des voies à suivre pour le reste du cycle UNDAF. Depuis l'adoption de l'UNDAF en 2012, d’importants changements ont eu lieu dans le contexte de la sécurité et du développement de la RDC ainsi qu'en termes de configuration de la MONUSCO. De tels changements comprennent l'adoption en 2013 à Addis-Abeba de l'Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération et le développement en conséquence d'indicateurs au niveau national, ce qui a multiplié le nombre de rapatriés dans l'est, les victoires militaires sur d’importants groupes armés, la réorientation stratégique et opérationnelle des interventions de stabilisation du Gouvernement et de la communauté internationale et le repositionnement stratégique de la MONUSCO en RDC, entre autres. Compte tenu de ces développements et d'autres facteurs, le Groupe des politiques stratégiques, qui comprend les chefs de l'équipe de pays et les cadres supérieurs de la MONUSCO, a convenu de renforcer la planification stratégique intégrée par la mise à jour de l'UNDAF 2013-2017 et le développement d'une vraie stratégie conjointe globale conforme à la politique d'évaluation et de planification intégrées des Nations Unies. Ceci remplacerait le besoin de développer une stratégie séparée tel qu'un Cadre stratégique intégré tout en permettant aux stratégies sectorielles et thématiques (ex. sur la stabilisation, la protection des civils, etc.) de rester en vigueur. Pour soutenir le système des Nations Unies en RDC dans l'accomplissement de cette tâche, le Groupe prévoit recruter un consultant international. Le but est de garantir la qualité et la production du rapport d'évaluation de l'UNDAF et de produire par la suite un document UNDAF révisé avec une matrice de résultats, comme décrit ci-dessous. |