Au Tchad, comme dans la plupart des pays en développement, l’inflation est devenue  presque  incontrôlable. Considéré comme d’origine monétaire, toutes les politiques des Banques centrales, visent à contrôler l’évolution de la masse monétaire à l’effet de stabiliser les prix afin d’éviter un déséquilibre du cadre macroéconomique global avec des conséquences graves sur la situation économique et sociale. Au Tchad, la politique monétaire est assurée par la Banque des Etats de l’Afrique Centrale (BEAC), banque commune aux six Etats membres de la CEMAC. Dans son exercice de programmation monétaire, la BEAC définit le sentier optimal de la masse monétaire compatible avec l’activité économique afin de ne pas laisser les prix dépasser le seuil de convergence (3%).  En dépit d’une politique monétaire restrictive, les prix sur le marché ne cessent de grimper  et l’inflation mesurée par l’indice des prix à la consommation a connu une forte tendance à la hausse, passant de 2,1% en fin 2005 à 11,7% en fin 2008. Des mesures importantes prises par le Gouvernement ces dernières années dans le but de stabiliser les prix n’ont pas atteint leurs objectifs. L’inflation demeure toujours une préoccupation pour l’Etat.

Depuis 2002, le Tchad est entré dans un processus de restructuration de son économie. Cette restructuration a modifié structurellement l’économie surtout avec le projet d’exploitation du pétrole en 2003. La réalisation de ce projet a été caractérisée par un afflux massif  des ressources extérieures. Selon la Banque Mondiale, les Investissements Directs Etrangers (IDE)  au Tchad sont passé de 115 millions de dollars en 2000 à 834 millions de dollars en 2008. Ces derniers ont contribué à faire passer le taux de croissance de l’économie de -0,88% en 2000 à 11,66% en 2001 pour atteindre le seuil maximal de 33,63%[1] en 2004. Depuis 2004, le taux de croissance est resté positif d’une manière générale.

Par ailleurs, les recettes engrangées par l’Etat grâce à l’exploitation du pétrole et à la flambée du prix du pétrole en 2008 ont permis au gouvernement de réaliser des investissements considérables dans la construction des routes, écoles, hôpitaux. Ces investissements ne sont pas restés sans impact sur le niveau des prix surtout des biens importés dans la mesure où l’offre nationale est incompatible avec les besoins en produits manufacturiers et en biens d’équipement. Pour réduire les importations et par voie de  conséquence l’inflation importée, le Gouvernement a construit des unités industrielles notamment la raffinerie, la cimenterie, mais la tendance à la hausse des prix sur le marché des produits alimentaires et manufacturiers reste immuable

Description des responsabilités :

Sous la supervision directe du Conseiller économique du PNUD et du Directeur Général de l’Economie, les prestations des consultants (macro économiste et statisticien économiste) couvriront une série de travaux substantifs, sur l’identification des déterminants de l’inflation dans le contexte Tchadien. Ils auront à s’appuyer notamment sur les données historiques sur l’inflation au Tchad, les études antérieures sur le sujet, l’analyse de la structure de l’IHPC, de ses forces et faiblesses pour bien décrypter l’évolution du niveau général des prix. Dans ce contexte, ils assumeront les tâches ci-après et livreront les produits aux dates indiquées:

• Le 15 juin 2015 : Démarrage de la consultation ;
• Le 30 juin 2015 : Remise d’un rapport d’étape, de la méthodologie affinée et d’une liste de tableaux sur les indicateurs et autres informations nécessaires pour les analyses requises ;
• Le 15 juillet 2015 : Remise du premier draft de rapport et d’une liste avancée de tableaux et d’indicateurs. Les tableaux devront couvrir les périodes allant de 2000 à 2014. Les analyses (statistique, économique et économétrique) indiqueront clairement les évolutions et leurs sources ;
• Le 30 juillet 2015 : Enrichissements du rapport en prenant en compte les observations de l’Unité économique PNUD, du Ministère de l’économie et d’autres acteurs clé de l’économie nationale ;
• Le 15 juillet 2015 : Atelier de validation du rapport.

Déroulement de la mission :
Briefing au début de la mission : un briefing sera organisé au démarrage de la mission prévu pour le 15 juin 2015. Le consultant rencontrera le bureau du PNUD et les services compétents du Ministère de l’économie, du plan, les partenaires ayant un intérêt pour les questions macroéconomiques et plus particulièrement la problématique de l’inflation au Tchad, notamment le FMI, la Banque Mondiale, l’AFD ou l’Union Européenne, la BAD, avant de convenir d’un agenda définitif de travail sous la co- supervision de la Direction Générale de l’Economie et l’Unité des Politiques et Stratégies du PNUD. Il est également prévu dans la démarche une collecte d’informations qualitatives sur la situation de la cherté de vie au Tchad, auprès des opérateurs économiques, de l’association des consommateurs, de la chambre de commerce, etc.. un échantillon de régions fera l’objet de la collecte d’informations sur la base d’outils de collecte conçus avec l’appui du consultant statisticien économiste. Cela permettra une meilleure exhaustivité en termes d’analyse de la situation de cherté de vie au Tchad.

Rapport d’étape :

Un premier rapport d’étape basé sur l’approche méthodologique du consultant et les tableaux d’indicateurs à renseigner pour les années 2000-2014, sera remis au PNUD à la fin de la 2ème semaine après le démarrage de la prestation.

Rapport provisoire (draft1) :

Un second rapport d’étape fera le point d’avancement des opérations, des difficultés éventuelles rencontrées, des mesures correctives nécessaires et/ou toutes autres recommandations de nature à améliorer la qualité du rapport. Le rapport constituera la première version renseignée du tableau des indicateurs avec des analyses décrivant les méthodes et les résultats.

Rapport final :

Il sera remis au PNUD et au Ministère de l’Economie, du commerce et du développement touristique, à la fin de la mission, des copies du rapport final avec les différents produits en annexe conformément aux termes de référence.

Competences :

• Professionnalisme: très bonnes connaissances de l’économie Tchadienne, expertise prouvée en matière d’analyse des données macroéconomiques et statistiques ;
• Communication : être capable d’écrire de façon claire et concise ;
• Travail en équipe : Avoir un esprit et des capacités de travail en équipe ;

Le consultant doit être animé d’un esprit de neutralité et d’intégrité.

Le consultant doit remplir les conditions ci-après :

• Economiste confirmé de niveau Bac +5 minimum : Ingénieur statisticien économiste/Master/PHD ou équivalent ;
• Doté d’une longue expérience (au minimum 7 ans) dans le domaine de l’analyse économique et des méthodes quantitatives (statistique, économétrie, modélisation);
• Parfaite connaissance de la problématique de l’inflation au Tchad ;
• Connaissance du PNUD et de son mandat, est un atout.
• Une maîtrise parfaite de la langue française écrite et parlée.
• La connaissance de l’Anglais est un atout.

Autres informations utiles

Processus d’approbation requis pour certifier l’atteinte des résultats et les paiements.

Le paiement du consultant sera effectué de la façon suivante : 30% après le dépôt du rapport d’étape 1, 30% après le dépôt du rapport d’étape 2 (draft1) et 40% après validation du document (rapport général final)

Les personnes intéressées doivent envoyer les documents suivants:

1. Une copie du dernier diplôme
2. Une lettre de motivation
3. Un CV détaillé
4. Une brève description de la méthodologie de travail indiquant les différentes étapes d’atteinte des résultats et le chronogramme
5. Proposition technique expliquant pourquoi elles sont le/la meilleur(e) candidat(e)  et proposer une méthodologie succincte expliquant l’approche ainsi que la façon dont la consultance sera réalisée
6. Un formulaire P11 des Nations Unies dûment rempli et au moins 3 personnes de référence avec leurs adresses mail.
7. Le P11 est accessible à http://sas.undp.org/Documents/P11_personal_history_form.doc

Présentation de l’offre financière

NB : Le candidat fera une proposition financière sécurisée avec mot de passe qui lui  sera demandé, lorsque son offre technique est qualifiée à l’issue des notations, pour la suite du[A1] [SM2]  processus.

Méthode combinée

Le contrat sera attribué au consultant :

1. Dont l’offre est jugée valable (répond aux TDR) et
2. ayant obtenu le nombre de points le plus élevé (cumul des notes technique et financière) suivant la pondération ci-dessous

Note technique : 70%

Note financière : 30%

Seuls les candidats ayant obtenu au moins 70% des points à l’issue de l’évaluation technique seront pris en compte pour l’évaluation financière.