| Overview : AVIS DE RECRUTEMENT DES CONSULTANTS NATIONAUX IC/2015/09/039 Date: 31 août 2015 Country: Tchad Description of the assignment: Recrutement de trois (3) consultants nationaux pour l’élaboration de la Politique Nationale de l’Environnement (PNE) : Un (1) Juriste
Un (1) Economiste
Un (1) Sociologue Type de contrat : Individuel contract (IC) Project name: Energies Nouvelles et Renouvelables Period of assignment/services (if applicable): 60 jours ouvrables Les Termes de Références (TDRs) complets sont à télécharger sur le site le http://procurement-notices.undp.org/ ou à retirer au bureau du PNUD à N’djamena/Tchad. Les consultants intéressés sont invités à soumettre leurs offres (techniques & financières) de service par courriel en fiché séparé via l’adresse procurement.td@undp.org au plus tard le 15 septembre 2015 à 10h00, heure de N’djamena, en indiquant la référence N° IC/2015/09/039. Toute demande de clarification doit être envoyée par écrit ou par email à l’adresse suivante :registry.td@undp.org. L’unité compétente répondra par écrit ou par e-mail, et enverra à tous les soumissionnaires les copies des réponses écrites avec toutes les clarifications nécessaires sans mentionner l’auteur de la question. 1.BACKGROUND Pays sub-saharien, le Tchad est soumis à un climat tropical sec, donc exposé aux moindres modifications des conditions climatiques. La pluviométrie qui constitue l’élément climatique déterminant pour les activités socioéconomiques (agriculture et élevage) y est marquée par une grande irrégularité dans sa répartition spatiotemporelle, ce qui explique la persistance de la pauvreté de la majorité de la population. Sur 187 pays classés, le Tchad apparaît au 184ème rang dans le Rapport Mondial sur le Développement Humain (RMDH 2014), donc l’un des pays les plus pauvres de la planète. Selon ce rapport, la pauvreté humaine touche plus de 55% de la population mais la forte proportion (78%) d’individus vivant en dessous du seuil de pauvreté se localise dans la campagne. Ce qui revient à dire que la réduction de la pauvreté passe nécessairement par le développement du secteur rural. Cependant, les évènements climatiques extrêmes résultant des changements climatiques et les activités agro-sylvo-pastorales, ont au cours des dernières décennies, entamé sérieusement les ressources naturelles dont dépend ce secteur. Les tendances aussi bien de l’état de l’environnement que des conditions de vie des populations ont peu de chance d’être inversées dans les années à venir malgré la prise de conscience des politiques et du public quant à la nécessité d’œuvrer pour un développement durable. Il est également à craindre que les efforts qui sont en train d’être déployés pour améliorer les conditions de vie des populations et protéger l’environnement soient compromis par les changements climatiques compte tenu des tendances alarmantes (hausse de la température et augmentation de la fréquence des événements climatiques extrêmes) de ceux-ci projetées pour les décennies à venir. Les activités humaines exercent des pressions sur les ressources naturelles et modifient la qualité et la quantité (déforestation, dégradation des sols, destruction des habitats et de la biodiversité etc.) de celles-ci. Les effets conjugués de ces activités et des changements climatiques affectent les systèmes humains (production, revenus des populations surtout rurale, etc.) et naturels (sols, biodiversité, etc.) et partant, les familles pauvres directement tributaires des biens fournis ou des services rendus par les écosystèmes et ayant des capacités d’adaptation très limitées. En réaction à ces changements, les décideurs adoptent des mesures de politique d’environnement et économique mais qui tardent à donner des effets escomptés. Malgré les efforts déployés par le Gouvernements et les partenaires au développement pour améliorer les conditions de vie des familles pauvres et protéger les ressources naturelles dont celles-ci tirent l’essentiel de leurs moyens d’existence, la situation reste jusque-là préoccupante. Les contraintes institutionnelles et juridiques, la non intégration des questions environnementales et climatiques dansles programmes et plans de développement, l’insuffisance de données fiables rendant difficile le suivi de l’évolution de la situation environnementale sont, entre autres, les obstacles que l’Etat, avec l’appui de ses partenaires, doit lever pour pouvoir exécuter ses politiques de manière à atténuer les effets négatifs des changements climatiques, préserver l’environnement et améliorer les conditions de vies des populations. C’est pour avoir cette vision holistique de la problématique environnementale que cette étude est commanditée. OBJECTIF GLOBAL Appuyer la finalisation et la validation du document de Politique Nationale de l’Environnement (PNE) RESULTATS ATTENDUS Trois rapports d’étapes produits par chacun des trois consultants (au total 9 rapport d’étape) : un rapport des consultations sectorielles
un rapport des consultations régionales
un rapport de l’assise nationale Un document de politique environnementale validé par le comité technique ad hoc du Ministère de l’Environnement et de la Pêche. 2. ETENDUE ET DESCRIPTION DU TRAVAIL DEMANDE, RESPONSABILITES DU CONSULTANT Sous la responsabilité du Secrétaire Général du Ministère de de l’Environnement et la Pêche et la supervision du Président du CEPNE, les consultants travailleront en étroite collaboration avec le consultant international. Leur mission consistera à appuyer le processus de consultation des acteurs et de validation technique et populaire du projet de Politique Nationale de l’Environnement (PNE). A cette fin, il aura pour tâches spécifiques de : Etablir un canevas, une méthodologie et un chronogramme de travail détaillé à faire valider.
Contribuer à l’élaboration des TDR des concertations régionales et de l’Assise Nationale sur la PNE.
Participer activement à l’organisation des consultations régionales de concert avec les membres du CEPNE, pour identifier leurs données globales et spécificités tant économiques que financières, sociologiques, juridiques et institutionnelles afin de les intégrer dans le DRAFT 0;
Compléter les informations de la PNE_DRAFT 0 en renforçant et/ou affinant les aspects économiques et financiers, sociologiques, juridiques et institutionnels des questions environnementales.
Contribuer à l’identification des participants à l’Assise Nationale ;
Contribuer à l’organisation technique et matérielle de l’Assise Nationale;
Participer à la production de la version finale validée de la PNE ;
Procéder au cadrage macro-économique de la PNE validée par l’Assise Nationale.
La production d’un rapport final spécifique à sa prestation. 3. QUALFICATIONS ET EXPERIENCE REQUISES I. Qualifications académiques: Juriste : Minimum Master II en Droit Public ou Science Politique
Economiste : Minimum Master II en Economie de l’Environnement, Economie Rurale ou Socio économie
Sociologue : Minimum Master II en Sociologie de Développement II. Années d’expérience: Cinq (5) années d’expérience dans le domaine concerné III. Compétences: Solides expériences dans les questions de développement économique et des mécanismes de financement
Expérience avérée dans la planification stratégique et la formulation des programmes et projets
Bonne connaissance des questions de développement durable et de l’économie verte Bonne connaissance des questions environnementales du pays 4. DOCUMENTS A INCLURELORS DE LA SOUMISSION Les personnes intéressées doivent envoyer les documents suivants: Une lettre de motivation adressée au Directeur Pays
Proposition technique expliquant pourquoi elles sont le/la meilleur(e) candidat(e) et proposer une méthodologie succincte expliquant l’approche ainsi que la façon dont la consultance sera réalisée
Curriculum Vitae prouvant une expérience dans des domaines similaires
un minimum de trois (3) personnes références (adresse e-mail, téléphone, fonction actuelle …)
formulaire P11
Propositions Financières 5. PROPOSIONSFINANCIERES L’offre financière devra spécifier le montant forfaitaire total ainsi que l’échéancier de paiement en fonction des dé livrables mesurables (qualitatifs et quantitatifs) – paiement en tranches ou après accomplissement du travail. Les paiements sont basés sur les produits spécifiés dans les TDR. Pour faciliter la comparaison des offres financières, l’offre devra mentionner le détail du montant forfaitaire global (frais de voyage, per-diem, jours de travail, etc.) Exemple de présentation de l’offre Financière Désignations taux Nombre/qté montants Honoraire Frais de déplacement Frais de communications Frais de production de document, impression, fourniture… Autre frais s’il y a (à preciser) 6. EVALUATION Les consultants seront évalués ainsi qu’il suit : Le contrat sera attribué au consultant : Dont l’offre est jugée valable (répond aux TDR) et
ayant obtenu le nombre de points le plus élevé (cumul des notes technique et financière) Note technique : 70%
Note financière : 30% Seuls les candidats ayant obtenu au moins 70%des points à l’issue de l’évaluation technique seront pris en compte pour l’évaluation financière Critères Poids Max de points Offre technique 70% Méthodologie / plan de travail / Chronogramme 20 Diplôme: Minimum Master II en Droit Public ou Science Politique (Juriste) / Economie de l’Environnement, Economie Rurale ou Socio économie (Economiste) / Sociologie de Développement (Sociologue) 20 Solides expériences dans les questions de développement économique et des mécanismes de financement 20
Expérience avérée dans la planification stratégique et la formulation des programmes et projets
Bonne connaissance des questions de développement durable et de l’économie verte Bonne connaissance des questions environnementales du pays Avoir une expérience avérée dans la planification stratégique et la formulation des programmes et projets 15 Avoir une bonne connaissance des questions environnementales du pays 15 Bonnes maitrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power Point et Internet) 10 Offre financière 30% | 
