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Overview

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO

SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN

PROYECTO

Conservación, uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios de los ecosistemas de humedales protegidos de importancia internacional 

(PROYECTO HUMEDALES - 2016)

TERMINOS DE REFERENCIA

Experto(a) en Biología para la elaboración del Índice de Naturaleza para los humedales protegidos de importancia internacional para Costa Rica.

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS ESPECIALES

El proyecto Conservación, uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios de los ecosistemas de humedales protegidos de importancia internacional – Proyecto Humedales – tiene como uno de sus resultados prioritarios la reducción de las amenazas a la biodiversidad de los ecosistemas en los HPII de Costa Rica. El Proyecto es ejecutado, a nivel nacional, por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), financiado con recursos del Fondo de Medio Ambiente Mundial (FMAM, GEF por su acrónimo en inglés) y administrado financieramente por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El mismo está ubicado físicamente en las instalaciones del SINAC, Santo Domingo de Heredia –antiguo INBio–.

ANTECEDENTES

Costa Rica alberga aproximadamente el 5% de la biodiversidad mundial, y cuenta con un Sistema de Áreas Protegidas que data de hace más de 30 años, constituido a la fecha por 167 Áreas Silvestres Protegidas (ASP) en distintas categorías de manejo, 21 de las cuales son Áreas Marinas Protegidas (AMPs).  Este sistema es considerado uno de los más consolidados en el ámbito global, debido principalmente al marco institucional, político y la normativa jurídica existente.

Costa Rica tiene más de 350 humedales, los cuales abarcan un 7% del territorio nacional. De estos, aproximadamente un 30% está formalmente protegido y 12 han sido declarados de importancia internacional por la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas (Sitios Ramsar) con base en su importancia para la conservación de la biodiversidad (tales como, aves acuáticas y especies de peces) o por la representatividad, rareza o singularidad de los tipos de humedales que tiene. Con excepción de un AP, todos los sitios de importancia internacional disfrutan de una condición de AP (HPII).  Dentro de estas AP hay una amplia gama de ecosistemas de humedales y altos niveles de biodiversidad. Estos humedales también producen una amplia variedad de bienes y servicios del ecosistema de los cuales dependen muchas comunidades.

Uno de los resultados del Proyecto Humedales es el establecimiento de un sistema de monitoreo para los humedales protegidos de importancia internacional.   El Documento de Proyecto (PRODOC) establece que para la obtención de este producto se debe coordinar con los sistemas de monitoreo establecidos en el SINAC – PROMEC, que evoluciona a PRONAMEC, según el Decreto  N° 39747- MINAE. Como parte de los avances del sistema de monitoreo de los ecosistemas terrestres y costeros, la institución está desarrollando dos consultorías en este sentido, definiendo los indicadores a través de la identificación de los elementos focales de manejo que justifican las acciones de gestión dentro de los planes generales de manejo de las áreas silvestres protegidas. Sin embargo; las herramientas base para iniciar las acciones de monitoreo aún están incompletas, como es el caso de los protocolos relacionados a los humedales.  

En este sentido, el Índice de Naturaleza, [1] (IN)- discutido a nivel de expertos en el CENAT el día 11 de agosto 2016- es una oportunidad para avanzar en la sistematización de información que permita al SINAC, al final del proyecto, reportar el estado de la biodiversidad en los humedales protegidos de importancia internacional. 

Es importante tomar en consideración que Costa Rica desarrolló en el año 2010, una experiencia piloto en el ecosistema bosque utilizando el IN. Desde esta perspectiva el Proyecto Humedales se propone aprovechar la misma para innovar en el monitoreo de los objetos de conservación definidos para los HPII.  Asimismo, el índice de naturaleza es una herramienta para la valoración no monetaria de los ecosistemas de humedal que se fundamenta en dos principios fundamentales, mismos que deben revisarse con SINAC:

Empoderamiento de losfuncionarios técnicos del SINAC en investigación aplicada / operacionalización dela investigación aplicada en las áreas de conservación

Garantizar la transferencia del conocimiento de especies entre funcionarios senior y juniors.

Sobre la base de lo anterior, el Proyecto Humedales, aprovechando que dispone de la asesoría Técnica del Dr. David Barton de NINA, Noruega,  se propone desarrollar el índice de naturaleza para los HPII y para ello requiere contratar los servicios profesionales de un experto en biología con conocimiento del territorio nacional y de  la institucionalidad costarricense   para que colecte y sistematice información, coordine con los enlaces establecidos en cada Área de Conservación para el IN, y con los expertos identificados.  Asimismo, para que colabore en los procesos de capacitación del Índice de Naturaleza.

ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

Con la presente contratación se agiliza el proceso de recolección de la información disponible para conformar el Índice de Naturaleza de los humedales protegidos de importancia internacional. Información técnica generada desde diversas fuentes, entre ellas, investigadores de áreas de conservación, universidades, organizaciones no gubernamentales, institutos de investigación, investigadores privados a nivel nacional e internacional.   desde las áreas de conservación.       

OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORIA

Colectar la información técnica disponible sobre biodiversidad de los humedales protegidos de importancia internacional, en sus diversas fuentes, para conformar el Índice de Naturaleza en estos ecosistemas. 

ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL CONSULTOR

A continuación, se detallan las actividades requeridas para cumplir con el objetivo establecido.

Elaboración del plan de trabajo. En el mismo debe detallarse la metodología a desarrollar organizada por etapas. Asimismo, incluir un cronograma de trabajo detallado sobre actividades a desarrollarse y productos esperados.

Revisión y sistematización de la información científica técnica sobre los HPII, ubicada en el repositorio de información del Proyecto Humedales y otras fuentes potenciales como Universidades, Artículos Científicos publicados, etc. 

Realización de giras exploratorias a las diferentes Áreas de Conservación donde se ubican los humedales protegidos de importancia internacional

Coordinación con las Áreas de Conservación donde se encuentran los humedales seleccionados para la aplicación del IN.

Participación en la capacitación sobre Índice de Naturaleza, su aplicación, selección de indicadores, experiencias previas y metodología de implementación impartida por el Proyecto Humedales.

Capacitación en SIG aplicado al Índice de Naturaleza impartida por el Proyecto Humedales.

Apoyar en la definición del perfil de los enlaces IN en las ACs y Secretaría Ejecutiva.

Coordinación con las áreas de conservación y específicamente con los enlaces Índice de Naturaleza de cada AC, que deberán estar a cargo de gestiones institucionales en los ecosistemas de humedal.

Identificación y establecimiento de canales de comunicación con expertos en biodiversidad que potencialmente puedan alimentar con información científico técnica, así como con criterio de experto el Índice de Biodiversidad.

Apoyar en la conceptualización de los principios que guían el IN para los Sitios Ramsar de Costa Rica.

Participación en discusiones técnicas con los participantes en actividad Estado de La Nación 11 de agosto 2016.

Revisión de las diversas bases de datos asociadas a la biodiversidad de CR.

Identificación de actores clave presentes en cada uno de los humedales seleccionados para la aplicación del IN.

Recolección, revisión y selección de la información disponible para cada humedal seleccionado que alimente el IN.

Identificación de especies asociadas a los humedales Ramsar en CR en las diversas bases de datos revisadas en coordinación con Proyecto Humedales y SINAC.

Colaboración en la elaboración de los manuales o guías para el desarrollo del IN en los HPII de CR

Coordinación con el equipo de trabajo del Proyecto Humedales, la Secretaría Ejecutiva y los enlaces IN en cada AC para la realización de talleres para la selección de indicadores.

Participación en las sesiones de trabajo que el equipo Índice de Naturaleza le convoque

Mediante reuniones periódicas deberá dar seguimiento y acompañamiento en cada AC para la recopilación de la información necesaria para cada indicador.

Apoyar en la definición del perfil para calificar como experto conjuntamente con Proyecto Humedales y SINAC (discutirlo con asesor general Dr. David Barton).

Elaborar una base de datos con la información correspondiente a los expertos a nivel nacional en cada uno de los temas considerados por los indicadores.

Apoyar en la identificación de expertos a involucrar en IN, conjuntamente con los enlaces IN por AC.

Apoyar en la elaboración de una propuesta instrumento para captar conocimiento de expertos

Participar en la discusión del instrumento propuesto, vía TIC, con asesor externo Dr David Barton.

Coordinar con enlaces IN para definir especies a considerar dentro de los indicadores de acuerdo a los elementos focales de manejo de los HPII

Recopilación de la información que existe en cada AC correspondiente a cada uno de los indicadores seleccionados.

Distribución de la información recopilada previamente entre los expertos participantes.

Apoyar en la implementación de 11 talleres (uno por cada AC) - con expertos -de al menos 5 días cada uno para el llenado de los instrumentos.Los vacíos de información se llenan con criterio de experto

Apoyar en la presentación ante comités científicos de las AC de los resultados de la información en formato IN.

Coordinación con los enlaces IN de cada AC para la recolección complementaria de monitoreo a nivel de sitio

Apoyar en el cálculo del Índice de Naturaleza para los 12 HPII – sitios Ramsar de CR-.

PRODUCTOS ESPERADOS 

Los productos señalados a continuación deberán ser entregados en las oficinas del Proyecto Humedales, y dirigidos a la coordinadora del proyecto, Sra. Miriam Miranda, en forma digital (en versión editable MS Word: 3 CD´s, llave USB o similar) y en forma impresa (un original y dos copias), en el plazo señalado, utilizando los formatos que para estos efectos proveerá la Unidad de Gestión (UG) al consultor.

PRIMER PRODUCTO. Plan de trabajo donde se presente claramente la metodología a implementar, incorporada en un cronograma de trabajo.  

SEGUNDO PRODUCTO. Informe y sistematización de la información de la encontrada en las AC)les fuentes de informaciticulos esperaba ver la grbacion.n revisada (hay mucho en la redaccion que nocolectada en las siguientes áreas de conservación: Arenal Tempisque, Tempisque, Guanacaste y sobre la temática de sus humedales a partir de la revisión de todas las posibles fuentes.   Reporte de avance de las otras actividades trabajadas en forma paralela.

TERCER PRODUCTO. Informe y sistematización de la información colectada en las siguientes áreas de conservación: Cordillera Volcánica Central, Tortuguero y Amistad Caribe, Reporte de avance de las otras actividades trabajadas en forma paralela.

CUARTO PRODUCTO Informe y sistematización de la información colectada en las siguientes áreas de conservación: Pacífico Central, Osa, Amistad Pacífico.  Reporte de avance de las otras actividades trabajadas en forma paralela.

QUINTO PRODUCTO Informe y sistematización de la información colectada en las siguientes áreas de conservación: Huetar Norte e Isla del Coco.  Reporte de avance de las otras actividades trabajadas en forma paralela.

SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

El consultor trabajará en régimen de horario flexible, y coordinará lo que corresponda con el enlace designado por el Proyecto Humedales. Asimismo, debe responder tanto a la Coordinación del Proyecto Humedales como al Oficial de Programa de Ambiente y Gestión del Riesgo y Especialista de Biodiversidad del PNUD-Costa Rica.

PERFIL DEL CONSULTOR (A)

El consultor deberá cumplir los siguientes requisitos mínimos y deberá indicarlo claramente en la propuesta:

Al menos licenciado biología tropical, biología marina, manejo de recursos naturales y ciencias ambientales.

Experiencia en la ejecución de proyectos para la conservación y el desarrollo sostenible.

Experiencia en la ejecución de proyectos para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

Experiencia en la sistematización de proyectos elaborados con la participación de los actores involucrados.

Experiencia en el manejo de sistemas de información geográfica aplicada a temas biológicos.

Disponibilidad de reuniones frecuentes con la Unidad Técnica de Proyecto Humedales, funcionarios de las Áreas de Conservación y demás grupos de interesados que se identifiquen en el mapeo de actores de los HPII.

Habilidades para la sistematización de experiencias participativas

Disponibilidad de vehículo y equipo de cómputo propio.

La Consultoría tendrá una duración de once meses (11) a partir de la firma del contrato entre las partes, sin embargo.

La consultoría se financiará con recursos del PNUD a través del proyecto: “Conservación, uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios de los ecosistemas de humedales protegidos de importancia internacional (HPII)”-Proyecto Humedales, el cual es financiado con recursos del Global Environment Facility (GEF), por medio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

El consultor seleccionado firmará un contrato con PNUD, no obstante, desarrollará su trabajo para el proyecto Humedales del SINAC. Trabajará con régimen de horario flexible y responderá a la Coordinación del Proyecto Humedales, al coordinador institucional y al Oficial de Programa de Ambiente y Gestión del Riesgo del PNUD-Costa Rica.

El Proyecto Humedales dará el seguimiento técnico requerido y solicitará sesiones de trabajo al consultor cuando se considere pertinente. Los informes deben ser analizados para ser aprobados o solicitar mejoras, a más tardar a los 8 días naturales de ser entregados por el consultor.

La dirección de entrega de los materiales (productos), será en las oficinas del Proyecto Humedales, ubicadas en la sede del SINAC, en Santo Domingo de Heredia, de la estación de servicio Delta, 200m norte y 300m sur, portón gris (frente al Museo Nacional).

[1] índice de naturaleza es un sistema de monitoreo mediante una plataforma web, desarrollado en Noruega, para dar cuentas cada 5 años, a nivel nacional, sobre el estado de la biodiversidad.  Para el mismo se utiliza la información existente pero además, la no existente se obtiene con el criterio de expertos.   El índice de naturaleza no se puede adaptar a lo que tenemos, debe partir de lo que ocupamos.

Auto-motivación y capacidad para trabajar bajo presión.

Orientado(a) al trabajo en equipo

Proactiva(o)

Flexible y dispuesto(a) a viajar fuera del Área Metropolitana cuando sea necesario.

Excelentes habilidades interpersonales.

Capacidad de trabajar en un ambiente de equipo y de ejercer tacto y discreción en las relaciones con los socios internos y externos

Excelentes habilidades de comunicación

Presentación personal acorde a sus funciones

Disponibilidad inmediata

PERIODO DE LA CONSULTORIA

La Consultoría tendrá una duración de once meses (11) a partir de la firma del contrato entre las partes, sin embargo.

CONDICIONES DEL CONTRATO

En el monto total de la consultoría estarán incluidos: cargas sociales, materiales, traslados y todos los costos asociados con la consultoría; así como los servicios profesionales anteriormente descritos de acuerdo con las tarifas mínimas.

El oferente examinará detalladamente los documentos que componen el cuerpo documental del presente Pliego de Especificaciones y no podrá alegar desconocimiento de los mismos.

Es obligación del oferente presentar su oferta en idioma español, de manera ordenada, completa y debidamente firmada por la persona legalmente facultada para ello.

El Proyecto Humedales podrá solicitar aclaraciones y documentos adicionales que estimen necesarios para realizar la evaluación, en tanto los mismos no varían la esencia de la oferta.

El precio unitario debe incluir todos los insumos necesarios para el desarrollo de este contrato.

Los precios que contenga la oferta deberán presentarse en números y letras coincidentes.

En caso de divergencia entre la suma consignada en números y la suma consignada en letras, prevalecerá la segunda.

En caso de divergencia entre el precio unitario y el precio total, si la sumatoria de los precios unitarios excede el precio total, la oferta se comparará con el mayor precio.

El Proyecto Humedales analizará la racionalidad del precio ofertado.

El adjudicatario deberá cumplir con todos los compromisos y condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones.

La presente contratación no originará relación obrero patronal entre el Proyecto Humedales y el personal contratado.

El adjudicatario tiene el deber ineludible de cumplir las obligaciones laborales y de seguridad social, hasta la recepción definitiva del servicio, la omisión de esta estipulación se tomará como causal de incumplimiento.

Igualmente, el Proyecto Conservación, uso sostenible de la biodiversidad y mantenimiento de los servicios de los ecosistemas de humedales protegidos de importancia internacional (HPII), queda libre de responsabilidad civil y penal en que se llegará a incurrir en la prestación de los servicios, como producto de una demanda laboral de los trabajadores.

El consultor estará obligado a guardar discreción sobre la información que utilizará durante el proceso de contratación, así como la que resultare de esta contratación, así mismo, guardar la debida discrecionalidad o confidencialidad sobre los aspectos internos de la Administración de los que conozcan.

 REQUISITOS DE LA APLICACIÓN

Las personas que deseen postularse para esta consultoría deben presentar la siguiente documentación:

Carta de interés (máximo 2 páginas), considerando como esta consultoría podrá aportar en temas de gestión de humedales y mitigación de amenazas contra la biodiversidad de los ecosistemas de humedal.

Oferta técnica que incluya la metodología que utilizará para llevar a cabo las actividades obtener el producto esperado, así como un planteamiento del abordaje y un plan de trabajo propuesto, el cual deberá ser consistente con la metodología, demostrando una compresión de los TdR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible.

Oferta económica en colones detallada (mostrando honorarios, viáticos y logística).

Hoja de vida actualizada del (la) consultor(a), en un máximo de cuatro páginas.

Llenar el formulario P11 disponible en www.cr.undp.org / Operaciones/ Centro de servicios/ Formularios/ Formulario P11. Este es un requisito indispensable para la aceptación de las ofertas

La no presentación de alguno de los documentos solicitados, será motivo para excluir la oferta.

La documentación indicada deberá ser remitida, vía correo electrónico, a la siguiente dirección: adquisiciones.cr@undp.org, identificando el asunto del mensaje electrónico como “Experto(a) en Biología para la elaboración del IN para HPII”.  El envío debe hacerse en archivos electrónicos separados.

La fecha límite para aplicar a esta consultoría es el día 25 de octubre del 2016.

 OTROS

Las personas postulantes, no deben ser funcionarios(as) del Estado costarricense, ya sea efectivos, contratados(as) en actividad o con licencia, y no haberse desempeñado como funcionario efectivo o contratado(a) del Estado en los últimos 6 meses.

Se invita a las mujeres a presentar su candidatura