Overview : - Contexte
Madagascar a connu plusieurs événements extrêmes liés aux variabilités climatiques actuelles et passées durant ces dernières décennies. Les plus importants sont les cyclones, les inondations et les sécheresses. Ces perturbations deviennent de plus en plus fréquentes et intenses et génèrent des impacts importants notamment en matière de pertes de vie humaine, de diminution de production agricole et animale, de destruction des infrastructures, de dégradation des ressources naturelles (eaux, sols et forêts) et d’érosion côtière, rendant ainsi précaires la sécurité alimentaire, l’alimentation en eau potable et l’irrigation, la santé publique et la gestion de l’environnement et du mode de vie. Ces impacts mettent la population malgache et ses activités de développement en situation de vulnérabilité répétitive et croissante. Conscient des effets néfastes engendrés par les variabilités climatiques vécus dans le passé, en particulier leurs impacts sur les politique et stratégie de développement durable associant la trilogie « croissance économique, équité sociale et préservation de l’environnement », Madagascar a pris des mesures pour identifier les activités prioritaires qui répondent aux besoins urgents et immédiats du pays face aux effets néfastes des variabilités climatiques actuels et pour renforcer les capacités nationales en matière d’adaptation aux changements climatiques dans l’avenir. Traduites en projets d’adaptation prioritaires nationaux, ces mesures seront intégrées dans les activités de développent des secteurs clés afin d’atteindre les objectifs fixés par les différentes politiques sectorielles. Afin d’apporter une réponse durable aux populations et aux communautés du Grand Sud de Madagascar victimes des phénomènes météorologiques extrêmes, le Gouvernement a confié au PNUD, la charge de l’appuyer dans le développement et la mise en œuvre d’un projet d’envergure à soumettre au financement du Fonds Vert pour le Climat. Des diverses consultations qui s’en sont suivi, il ressort la nécessité de concentrer l’intervention du projet à formuler sur l’objectif : “d’accroître la résilience et d’améliorer les moyens de subsistance des personnes les plus vulnérables et des communautés aux phénomènes climatiques extrêmes dans trois régions du sud de Madagascar : Région d’Atsimo Andrefana : districts d’Ampanihy, Betioky Région d’Androy : Districts d’Ambovombe, Bekily, Tsihombe, Beloha Région d’Anosy : district d’Amboasary. 2- Description du projet Le projet produira un changement de paradigme par la mise en œuvre d’une approche intégrée et multisectorielle destinée à réduire les risques climatiques majeurs, à améliorer la sécurité de l'eau et la productivité agro-Sylvio-pastorale des communautés vulnérables des trois régions du sud de Madagascar susvisées et à promouvoir un développement résilient et multisectoriel pour lesdites régions, à travers quatre objectifs spécifiques étroitement liés : - Réhabiliter et construire les ouvrages hydrauliques de surface et souterrains pour faire face aux sècheresses récurrentes et permettre un accès durable à l’eau.
- Apporter une réponse durable aux problématiques posées par d’autres aléas (érosion éolienne, déforestation et invasions acridiennes).
- Relever l’économie locale et régionale ; puis, réduire les vulnérabilités structurelles, notamment aux aléas climatiques
- Renforcer le fonctionnement et les capacités humaines, techniques, matérielles et financières des institutions au niveau local et régional
Dans cette perspective, le Bureau du PNUD Madagascar lance le présent recrutement d’un ( e ) Expert ( e) international (e) pour conduire les travaux de conception d’une note de concept et d’une demande de Fonds de préparation de projet selon les normes et standards du Fonds Vert pour le Climat. 3 -
Objectifs de la mission Le /la Consultant/e international /e élaborera la présente étude sur la base des travaux des experts nationaux qu’il coordonnera et devra s’en servir pour élaborer une proposition complète de Note de Concept et de Demande de Fonds de Préparation de Projet (PPF) suivant les standards du Fonds Vert pour le Climat. De manière spécifique, il s’agira de : - Produire la note conceptuelle actualisée du projet ;
- Superviser et faire l’assurance qualité des données collecter pour faire les analyses ;
- Identifier avec les experts nationaux, les études spécifiques (Etudes techniques, climatiques, topographiques, hydrologiques et hydrauliques, pédologiques, géologiques, géotechniques, agronomiques, architecturales, prospection sédimentologique des cours d’eau qui traversent les communes ciblées, prospection et évaluation de l’érosion régressive le long des rives des cours d’eau qui traversent les communes, analyse des conditions de végétalisation des berges des cours d’eau, d’identification des conditions techniques de développement d’une économie régionale et locale inclusive, socio-économiques, économiques et financière) qui doivent servir à la réalisation de l’étude de faisabilité complète du projet à l’avenir;
- Donner les grandes lignes de la réalisation de ces études, les types d’expertises nécessaires et les budgétiser ;
- Assurer le contrôle qualité des travaux des experts nationaux et leurs prodiguer des conseils constructifs ;
- Identifier les principaux éléments d'un projet de gestion des risques climatiques (options réalisation d’infrastructures résilientes et options non-infrastructurelles de développement de la résilience aux risques climatiques extrêmes);
- Effectuer l’analyse du problème, de la solution au problème et des barrières à la mise en œuvre de la solution et s’assurer qu'ils sont examinés et validés par l’ensemble des parties prenantes ;
- Déterminer la portée et développer la théorie du changement du projet
- Soutenir l'identification des principaux partenaires et des co-financements potentiels (en consultation avec les contreparties nationales et le Bureau de pays du PNUD) ;
- Identifier les principaux risques du projet ;
- Effectuer l’analyse sommaire de la problématique du genre, et des impacts environnementaux, sociaux ;
- Mettre en évidence de façon pertinente et documentée l’additionnalitté du Projet
- Identifier les opportunités pour faire avancer les considérations de genre ;
- Identifier sommairement les principaux coûts et avantages (y compris les avantages marchands et non marchands) de la proposition de projet ;
- Identifier et justifier la pertinence des zones d’interventions proposées pour le projet ;
- Identifier et évaluer sommairement les coûts des résultats, des produits et des activités
- Déterminer le mode de calcul des indicateurs retenus (indicateurs socio-économiques, indicateurs fonciers et indicateurs de suivi de la mise en œuvre des options prioritaires d’adaptation aux effets des changements climatiques) avec l’appui des experts nationaux ;
- Déterminer les valeurs de référence des indicateurs clés retenus pour le suivi-évaluation du Projet avec l’appui des experts nationaux.
- Développer et finaliser une proposition complète de note de concept et de fiche de demande de fonds de préparation du projet.
4-Résultats attendus (livrables) : La phase de démarrage sera marquée par une rencontre de cadrage aux fins d’avoir une vision harmonisée sur les objectifs et les résultats attendus de la mission. A cette occasion, le/la consultant (e) présentera sa démarche méthodologique et les outils à utiliser ainsi que le chronogramme prévisionnel - Note conceptuelle actualisée (max 20 pages) aux normes du Fonds Vert pour le Climat;
- Fiche de demande de Fonds de Préparation de Projet aux normes du Fonds vert pour le Climat
- Projets de termes de référence des Expertises identifiées pour l’élaboration de l’étude de faisabilité complète du Projet conformément aux points 3 et 4 des objectifs de la mission.
Note : les livrables sont à rédiger en français. Les versions finales validées sont à rédiger en anglais 5- Méthodologie Le/a consultant/e international/e travaillera en tandem avec deux (2) /e consultants/es nationaux, recrutés par le PNUD. L’étude sera conduite par un/e consultant/e international/e et doit recourir à toute la panoplie d’outils disponibles pour collecter et analyser les informations pertinentes. En particulier, elle sera basée sur : - La revue et l’étude de la documentation clé (ex. : études et informations financières, rapports de consultations, documentation relative aux Changements climatiques, monographies des régions et communes d’intervention, politique nationale de genre, etc.) ;
- Les rencontres et les entretiens avec les acteurs concernés (publics, secteur privé, société civile), les partenaires, et les personnes ressources ;
- Encadrement des experts nationaux ;
- Commentaires constructifs sur leurs productions contributives ;
- Les questionnaires individuels ou de groupe ;
- Les techniques participatives ou toute autre méthode de collecte de l’information pertinente ;
- L’exploitation et l’analyse des informations collectées en vue de la production des rapports.
Par ailleurs, le/a consultant/e international (e) mènera les travaux en étroite collaboration avec principalement : le Point Focal National du Fonds Vert pour le Climat, les cadres du Bureau National de Coordination du Changement Climatique, les points focaux de diverses administrations au niveau central et régionaux qui lui seront indiqués au démarrage de la mission ainsi que les cadres du PNUD-Madagascar, le Centre Régional du PNUD à Addis Abeba (consultation par skype ou vidéo conférence) ainsi que toute personne ressource physique ou morale. Le nombre de communes qui seront concernées par les travaux est estimé à trente (30). Ce nombre, peut subir une modification à la hausse ou à la baisse. En cas de variation de ce nombre par rapport au nombre estimé, une révision de l’enveloppe financière proposée sera effectuée au prorata de la variation et ce, après discussions avec l’expert. Par ailleurs, la liste complète des communes à prendre en compte dans le cadre de la présente mission sera transmise aux deux consultants/es Nationaux (nales) au démarrage de la mission avec la répartition des charges en termes de communes à couvrir. Le/la Consultant/e International/e et les cadres de la section Environnement du PNUD assureront le contrôle-qualité sur tous les produits de la mission, en consultation avec le Bureau Régional du PNUD, le Bureau National de Coordination du Changement Climatique. 6- Rémunération Le/la consultant/e international/e sera rémunéré/e par le PNUD en 3 versements de la manière qui suit : - 30% à la validation du plan de travail d’affectation ; - 40% à l'issue des collectes des données, des ateliers de consultation et la validation des livrables - 30% à l’approbation de tous les livrables intégrant les observations et commentaires 7- Prise en charge des dépenses et remboursements Les déplacements dans Madagascar seront pris en charge en plus de la rémunération s’ils sont en conformité avec les règles et procédures du PNUD Le Consultant sera responsable de toutes les dépenses administratives personnelles associées à la prise de poste y compris le matériel de bureau, impressions, location, communications téléphoniques et électroniques ainsi que les copies des rapports concernant la mission. 8- Assignation et plan de travail La durée totale de la mission sera de 40 jours ouvrés à compter du 01 mars jusqu’au 15 mai 2017. Le/a consultant/e aura pour référent le Directeur National du projet, le programme Environnement du PNUD à Madagascar, l’équipe régionale d’Addis Abeba et travaillera en étroite collaboration avec le MEEF. 9- Compétences et qualifications Compétences Compétences techniques - Être familiarisé avec la formulation et la rédaction des projets et/ou programmes de changements climatiques ;
- Avoir des capacités de coordination des études complexes et d’équipes pluridisciplinaires
- Avoir une forte capacité d’écoute
- Avoir une capacité à gérer le temps et à respecter les délais
- Connaître les procédures de financement des projets/programmes en matière de changements climatiques ;
- Disposer d’excellentes capacités rédactionnelles et de production des documents de qualité ;
- Avoir des connaissances et/ou expertise sur le système des Nations Unis et du PNUD.
- Avoir une bonne connaissance des politiques environnementales, des accords multilatéraux et autres conventions internationales en matière d’environnement ;
- Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique ;
- Avoir une parfaite maitrise du français et de l’anglais à l’orale comme à l’écrit.
Résultats - Le consultant construit de solides relations avec les clients en mettant l'accent sur l'impact et le résultat pour le client et répond positivement aux commentaires.
- Véritable esprit d’équipe et capacité à maintenir de bonnes relations.
- Capacité à travailler sous pression et lors de situations stressantes.
10- Qualifications requises Académiques - Disposer d’une formation initiale (au moins Bac+ 5) en économie du développement, gestion des projets ou développement rural (agronomie foresterie, génie rural, géographie physique ou humaine, les sciences économiques et sociales ou tous autres domaines pertinents).
- Disposer des formations complémentaires dans plusieurs autres domaines connexes.
- Connaissances spécifiques à la préparation et à la gestion de projet prouvées.
Expériences - Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine de la formulation des projets/programmes avec au moins cinq (5) ans d’expérience avérée dans la formulation des projets dans le domaine de l’adaptation aux changements climatiques ;
- Avoir conduit au moins trois (3) missions similaires d’appui / consultances antérieures dans le cadre de la mise en place des projets et/ou programmes d’adaptation aux changements climatiques dans les pays en développement ;
- Avoir une expérience de formulation de projets sensible au genre ;
- Avoir une bonne connaissance des procédures des institutions de financements multilatéraux du climat et particulièrement du fonds Vert pour le Climat ;
- Avoir une très bonne aptitude de coordination des équipes pluridisciplinaires.
Langues Parfaite maîtrise de la langue Anglaise et Française. La candidature doit contenir : - Une lettre de motivation expliquant pourquoi vous êtes le candidat le plus adapté au poste annoncé et une brève méthodologie sur la façon dont vous allez aborder et effectuer le travail (le cas échéant). Veuillez coller la lettre dans la section « CV et motivation » de la demande électronique ;
- Rempli sous forme P11 / CV comprenant l'expérience acquise dans des projets similaires et les détails des références et personnes à contacter. (Formulaire P11 peut être téléchargé à partir de http://europeandcis.undp.org/files/hrforms/P11_modified_for_SCs_and_ICs.doc);
- Proposition financière * - spécifiant un montant total forfaitaire pour les tâches spécifiées dans cette annonce. La proposition financière doit inclure une ventilation de ce montant forfaitaire (nombre de jours ouvrables prévus - dans le bureau à domicile et sur la mission et tous les autres frais éventuels), de préférence selon le modèle suivant :
Tous les frais liés à cette mission y compris, entre autres, la sous-traitance d'experts, traduction de documents, de fournitures de bureau et d'autres coûts envisagés sont couverts par l'entrepreneur. Ainsi, le budget proposé devrait inclure toutes les dépenses nécessaires pour atteindre les objectifs d'affectation. 11- Evaluation des candidats Méthode de sélection : Examen des dossiers suivi d’un entretien de validation. Une analyse cumulative sera appliquée pour l’examen des candidatures. Dans le cadre du schéma d'analyse cumulative, un score total est obtenu sur la combinaison de techniques pondérée (70) et les attributs financiers (30). Lorsque cette méthode de notation pondérée est utilisée, l'attribution du contrat doit être faite au consultant individuel dont l'offre a été évaluée et déterminée comme : a) réactive / conforme / acceptable, et b) ayant reçu le score le plus élevé à partir d'un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers pondérés spécifiques à la sollicitation. * Echelle critères techniques : 70 * Echelle critères financiers : 30 12- Critères d’évaluation - Techniques
La proposition technique comprendra : - Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature
- Brève présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée.
- CV incluant : - L'expérience acquise dans des projets similaires
- Un engagement sur honneur de la disponibilité de l’Expert ( e ) et de sa capacité à respecter les délais de livraison
- Au moins 3 références.
- P11 dûment rempli et signé
Critères d’évaluation : - Avoir une bonne connaissance de la problématique des changements climatiques en Afrique et à Madagascar (10 pts)
- Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine de la formulation des projets/programmes avec au moins cinq (5) ans d’expérience avérée dans la formulation des projets dans le domaine de l’adaptation aux changements climatiques (07 pts)
- Avoir conduit au moins trois (3) missions similaires d’appui / consultances antérieures dans le domaine dans les pays en développement (03 pts)
- Justifier de grandes capacités de communication et de rédaction des projets de portée nationale et d’expériences dans le processus de la rédaction des projets de lutte contre les changements climatiques. (20 pts)
- Niveau de compréhension par le consultant de la mission/Cohérence de la proposition du consultant avec les TdR (15 pts)
- Engagement sur honneur (5pts)
- Connaissance de l’anglais (10 pts)
Note totale pour l'évaluation technique - max. 70 points. * Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70% des points en cours d'évaluation technique seront retenus pour l'évaluation financière. B) Financière Le nombre maximum de points attribués à la proposition financière est allouée à la proposition la plus basse sera égale à 30. Toutes les autres propositions de prix seront évaluées et attribuées comme il suit : 30 points [points max disponibles pour une partie financière] x [le plus bas de tous les prix proposés parmi les offres sensibles] / [des prix] évalué La proposition obtenant le score global le plus élevé après l'addition du score de la proposition technique et de la proposition financière (A + B) sera considérée comme l'offre la plus performante et obtiendra le contrat. Veuillez noter que la proposition financière est à considérer dans son intégralité et doit tenir compte des frais divers engagés par le consultant / contractant pendant la durée totale du contrat (par exemple, les frais, l'assurance maladie, vaccination, frais de bureau et toutes les autres dépenses pertinentes liées à la performance des services...). Tous les frais de voyage envisagés doivent être inclus dans la proposition financière. Tous les déplacements doivent être joints à la proposition, y compris le vol aller/retour pour la prise de poste du candidat. Les paiements ne seront effectués qu'après la confirmation d’une évaluation satisfaisante du PNUD des prestations et des obligations réalisées par le consultant. Les consultants individuels sont responsables des vaccinations / inoculations lors des voyages dans certains pays tels que désignés par le directeur médical de l'ONU. Les consultants sont également tenus de se conformer aux directives de sécurité de l'ONU énoncées sous dss.un.org. Conditions Générales : d'autres documents connexes peuvent être trouvés à l’adresse suivante : http://europeandcis.undp.org/home/jobs Les candidatures féminines et de participants issus de minorités sont vivement encouragées. En raison du grand nombre de demandes que nous recevons, nous ne sommes en mesure d'informer que les candidats retenus à l’issue du processus de sélection. Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte. Veuillez à fournir tous les éléments demandés. Les candidatures/soumissions devront obligatoirement comprendre une offre technique et une offre financière séparée de manière distincte et devront parvenir à l’une des’adresses ci-dessous au plus tard le Jeudi 23 Février 2017 à 15 heures, heure de Madagascar: Madame le Coordonnateur Résident des Nations Unies Maison Commune des Nations Unies Zone Galaxy Andraharo, Antananarivo 101, Madagascar Ou Envoyées par e-mail à l’adresse suivante : upm.mg@undp.org Avec la mention « Recrutement d’un/une consultant/e international/e pour élaborer une note de concept et une note de Fonds de Préparation de projet (FPP) pour le pour le ‘Projet de développement de la résilience des communautés du Grand Sud de Madagascar# | 
