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fourniture et installation d’un logiciel de gestion Financière et comptable au compte de l’Agence Nationale de Sécurité Sanitaire (ANSS)
Procurement Process :RFP - Request for proposal
Office :UNDP-GUINEE - GUINEA
Deadline :27-Oct-17
Posted on :26-Sep-17
Development Area :SERVICES  SERVICES
Reference Number :41232
Link to Atlas Project :
00105838 - Préparation Post-Ebola
Documents :
TDR Logiciel Comptable
Overview :

L'éruption d'Ebola qui a frappé la Guinée entre 2014 et 2016 a fortement exposé la fragilité de l'état et la vulnérable du système de santé en Guinée. Il a également révélé la capacité limitée du pays à prévenir et à répondre aux urgences sanitaires.

La résurgence d'Ebola à la mi-mars 2016 à Koropara, dans la région de Nzérékoré, a confirmé les imperfections dans le système de surveillance et d'alerte épidémiologique du pays. Malgré la réaction rapide des autorités nationales avec l'aide des partenaires, la mise en œuvre de l'intervention elle-même a rencontré deux obstacles majeurs. D’une part, le retard dans la détection et la confirmation des nouveaux cas a révélé de graves lacunes dans le système de surveillance. D’autre part, la réticence de la communauté qui a suivi l'annonce de la résurgence a considérablement retardé le déploiement des équipes d'intervention sur le terrain. Ces deux éléments ont entravé les opérations tout en favorisant le déplacement du virus à quatre endroits différents, rendant ainsi le suivi épidémiologique très difficile.

Il s’avère dès lors nécessaire pour le pays de mettre en place un solide système de surveillance épidémiologique qui intègre la gestion des données de surveillance dans ses programmes d'intervention d'urgence et ses capacités opérationnelles, tout en prenant tous les aspects liés à la logistique de la santé.

Par ailleurs, la plupart des entités nationales manquent de capacités organisationnelles et de procédures opérationnelles claires pour mener à bien leur mission de préserver une société sûre et saine. La Guinée est également exposée à d'autres types de risques tels que les tensions sociopolitiques et ethniques, les catastrophes naturelles et les dommages environnementaux, la pollution et même les éventuelles menaces terroristes compte tenu des tendances dans la région.

Par conséquent, il est impératif pour le pays de développer les meilleures pratiques de gouvernance au sein des institutions clés concernées. Cela aiderait à mettre en place un système plus résilient capable de réduire les risques potentiels, qu'il s'agisse de problèmes de santé ou de toute autre catastrophe naturelle.

Compte tenu de ce qui précède, le gouvernement de la Guinée a entrepris récemment de profondes réformes dans le cadre de la stratégie nationale de relance post-Ebola. La création récente de l'Agence nationale de sécurité sanitaire (ANSS) par le décret D / 2016/205 / PRG / SGG du 4 juillet 2016 confirme cet engagement du gouvernement de prendre les mesures nécessaires pour faire face à tous les risques liés à la sécurité sanitaire à l'avenir et incluant, entre autres, le renforcement de la surveillance multi-épidémiologique.

Cela s'inscrit dans l'axe 5 de la stratégie nationale de relèvement Post-Ebola concernant la résilience et la réduction des risques de la santé et est cohérent avec les priorités définies par le Ministère de la Santé lors de la retraite annuelle de l'équipe des pays des Nations Unies (UNCT) 2015 à Sangaredi.

C'est dans cet esprit que le PNUD propose la présente mission visant à fournir des capacités opérationnelles systémiques à l'Agence Nationale de Sécurité Sanitaire (ANSS) nouvellement créée.

Neuf rôles principaux ont été assignés à cette agence, à savoir (i) l’élaboration d'un plan d'intervention d'urgence, (ii) le renforcement des capacités du personnel dans la surveillance et la gestion des cas, (iii) la création d'espaces d'isolement sécurisés (quarantaine), (iv) le développement de la stratégie nationale de surveillance des risques sanitaires, (v) la contribution à la création d'un système national de surveillance et de réponse aux épidémies, (vi) les urgences et les catastrophes sanitaires, (vii) la participation à l'exercice de cartographie de tous les risques pour la santé, (viii) l'opérationnalisation du système de détection et de notification précoce (alerte), et (ix) la contribution aux efforts visant à prévenir toute menace pour la sécurité humaine, animale et environnementale.

La faiblesse globale du système de santé en Guinée a rendu très difficile la détection et la réponse en temps opportun de l'épidémie d'Ebola. Cela a été répété lors de la résurgence de mars 2016 à Koropara. En tirant les leçons de cette expérience récente et pour éviter les mêmes défauts du passé, le gouvernement a franchi une étape cruciale en créant l'Agence nationale qui devrait adopter une approche rapide et souple pour la surveillance et la réponse à toute situation d'urgence menaçant la santé. Ainsi, la prochaine étape pour l'ANSS sera de démontrer son efficacité sur tous les aspects techniques en démontrant des modes de fonctionnement robustes et transparents à tous les niveaux. L'ANSS a quatre principaux partenaires stratégiques : (1) L'Organisation Mondiale de la Santé intervient dans la surveillance épidémiologique et la gestion des cas, (2) Le Centre de lutte contre la maladie en recherche

et gestion de cas, (3) L'UNICEF dans l'engagement communautaire et (4) le PNUD qui intervient sur tous les aspects liés à la gouvernance. Il est essentiel que tous les partenaires se complètent afin d'assurer un soutien cohérent à l'ANSS dans leurs domaines d'intervention respectifs. Ce projet ne sera mis en œuvre que par le PNUD tandis que les trois autres partenaires recherchent des fonds provenant d'autres sources.

Par conséquent, la prestation de service  est destinée à fournir à  améliorer le système de gestion comptables et financier de l’ANSS. Cela aidera non seulement l'ANSS à mener à bien ses activités, mais aussi à atteindre et à renforcer la confiance des partenaires techniques et financiers, notamment ceux dont la collaboration avec le gouvernement dans le secteur de la santé demeure encore faible.

Soumission:

Les soumissions peuvent être déposées jusqu’au [16 Octobre 2017 à 15h 30] et par courrier électronique, à l’adresse suivante : offres.gn@undp.org ou à ic.offres.gn@undp.org                             

Ou encore par déposé directement sous pli fermé au:

Programme des Nations Unies pour le développement

Maison Commune, Commune de Matam Coléah, Corniche Sud, Rue M002

BP 222 Conakry, Rép de Guinée

A l’attention de : Monsieur Titus Osundina, Directeur Pays Adjoint (O)]

Et Bien précisé le titre de l’offre en question.