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CONTEXTE:

Malgré ses immenses potentialités naturelles, la Guinée, avec une population estimée à plus de 10 millions d’habitants, reste parmi les pays les moins avancés et figure parmi les Etats fragiles. Selon le rapport mondial sur le développement humain 2015 publié par le PNUD, la Guinée est classée 182ème /188 contre 179ème /187 en 2013. Même si le pays a réalisé d’importants progrès dans le domaine de l’accès à l’éducation et de la santé, aucun OMD n’a été atteint à l’horizon 2015. Ce bilan est imputable au système de gouvernance qui a engendré de nombreuses crises

C’est avec ce bilan que la Guinée, à l’instar des autres Nations du monde, s’est alignée sur le nouvel agenda 2030 des Objectifs de Développement Durable (ODD) ainsi que sur l’agenda 2063 de l’Union Africaine (UA).

L’agenda 2030 repose sur un programme universel articulé autour de 17 Objectifs de développement durable (ODD) pour la période 2015-2030. Ce programme vise à : (i) éradiquer la faim et l’extrême pauvreté, (ii) réduire les inégalités au sein des États et entre États, (iii) atteindre l’égalité entre hommes et femmes, (iv) améliorer la gestion de l’eau et de l’énergie et (v) agir vite contre le changement climatique. Selon les analystes, la réalisation de ces objectifs coûterait entre 3.300 et 4.500 milliards de dollars (entre 3 000 et 4 100 milliards d’euros) par an.

Pour être au rendez-vous de cet important agenda à l’horizon 2030, après la fin de l’épidémie de la maladie à virus Ebola qui a eu des conséquences dévastatrices sur le plan économique et social, le Pays, avec l’appui des PTF, notamment le PNUD en partenariat avec la BAD, s’est dotée d’une Vision d’une Guinée Emergente à l’Horizon 2040. Sur cette base, le Gouvernement a bâti un plan national de développement économique et social (PNDES 2016-2020) comme instrument d’opérationnalisation quinquennale de ladite vision. Le PNDES, formellement adopté par l’Assemblée Nationale, est désormais l’unique document de référence pour toutes les interventions du Gouvernement et des Partenaires Techniques et Financiers (PTF) en matière de développement au cours des cinq prochaines années. Il est aligné sur les ODD et s’est fixé comme objectif global de « promouvoir une croissance forte et de qualité pour améliorer le bien-être des Guinéens, opérer la transformation structurelle de l’économie, tout en mettant le pays sur la trajectoire du développement durable ».

Dans la même dynamique, le Gouvernement a entamé depuis 2016, la mise en œuvre du New Deal comme cadre accélérateur de l’atteinte des ODD et des objectifs du PNDES. A ce titre, en 2016, un rapport national d’évaluation de la fragilité du pays a été élaboré et validé. Dans ce rapport le spectre de fragilité de la Guinée a été élaboré sur la base des performances du pays dans les cinq PSG du New Deal, de manière participative et en impliquant toutes les parties prenantes des différents secteurs. Les causes et facteurs de fragilités identifiés sont entre autres :

• la faible application ou la non application des textes de lois et des mécanismes et procédures ;
• la faiblesse des capacités à tous les niveaux :
• la corruption et l’impunité
• les acteurs économiques comme la prépondérance du caractère informel de l’activité économique, le faible développement du secteur privé, le faible dynamisme des secteurs de croissance et le niveau élevé de chômage des jeunes.
• les inégalités/marginalisations qui touchent en particulier les femmes.

Les résultats de ce rapport ont été pris en compte dans l’élaboration du PNDES.

Au terme du processus d’actualisation du cadre de planification national, le défi le plus important demeure le suivi évaluation de la mise en œuvre du PNDES y compris les ODD. Ainsi, le Gouvernement a mis en place un dispositif de suivi évaluation (DISE) du PNDES qui implique tous les acteurs du système statistique national, notamment, l’Institut National de la Statistique (INS) qui en assure la coordination. Toutes les dimensions du PNDES ont été prises en compte dans la matrice de suivi évaluation du PNDES y compris l’état de fragilité du pays.

Après deux années de mise en œuvre du PNDES 2016-2020, la République de Guinée s’est portée volontaire pour présenter un Rapport National Volontaire (VNR) sur les ODD au Forum Politique de Haut Niveau du Conseil Economique et Social des Nations Unies (ECOSOC) en Juillet 2018. Mais avant, ce rapport fera l’objet de présentation et de discussion au niveau de plusieurs séminaires et conférences internationales comme le Séminaire International de Dakar d’examen à mi-parcours de Mars 2018, le 3ème Forum sur le financement du développement d’Avril 2018 à New-York et le Forum Régional Africain sur le Développement Durable de Mai 2018 à Addis-Abeba.

Dans cette perspective, le Ministère du Plan et de la Coopération Internationale, Responsable des politiques de développement et Coordonnateur des ODD a mis en place le dispositif institutionnel et technique pour la préparation de cet important Rapport. Le processus d’élaboration de ce Rapport impliquera l’ensemble le Gouvernement, le secteur privé, la société civile et les PTF. Une note conceptuelle a été élaborée et validée. Conformément à cette note conceptuelle, (i) les rapports de mise en œuvre du PNDES en 2016 et au premier semestre 2018 vont servir d’input dans le cadre de l’élaboration du RNV alors que (ii) le DISE du PNDES en représente le cadre institutionnel.

Compte tenu du court délai, le Ministère du Plan et de la Coopération International a sollicité auprès du PNUD, le recrutement d’un consultant national et d’un consultant international chargé d’appuyer l’équipe technique nationale (ETN) pour l’élaboration du Rapport National Volontaire sur les ODD en lien avec la mise en œuvre du PNDES. Le Consultant national a déjà été recruté et a commencé à travailler avec l’équipe technique nationale. La mission du Consultant international consiste principalement à veiller à l’assurance qualité dudit rapport.

(Voir TDR ci-joint)

Le dossier de soumission sera obligatoirement composé de:

- Une proposition technique, comprenant: CV,  méthodologie et plan de travail avec un chronogramme détaillé, les références de rapports similaires sur les ODD produits pour d’autres pays, s’ils existent.

- Une proposition financière.

Pour postuler, nous vous prions de soumettre votre candidature au plus tard le lundi 05 mars 2018 à 10 heures GMT (heure locale de Guinée), par dépôt sous pli fermé au bureau du PNUD, Maison commune des Nations Unies Coléah Conakry Guinée, ou par email à l’adresse suivante : ic.offres.gn@undp.org.

A noter que toute offre envoyée par un autre canal outre que celui indiqué ci-dessus, ou soumise au-delà de la date limite sera purement et simplement rejetée.