| Overview : EXTENSION DELAI JUSQU'AU 16 AOUT 2019 NOTICE DE SELECTION Recrutement d’un(e) Consultant(e) National(e) chargé de l’évaluation des couts socio-économiques des impacts du changement climatique et de la valorisation économique des produits et services d’information climatique Référence du dossier : 409/IC/PACARC/2019 (Relance) Délai de réception des offres : 16 Aout 2019 Pays Madagascar Intitulé de la mission : Evaluation des couts socio-économiques des impacts du changement climatique et de la valorisation économique des produits et services d’information climatique Type de Contrat : Contrat Individuel Niveau de poste et d’expérience : National Durée de la mission 30 jours ouvrables qui s’étalent sur une période de 2 mois Type et Lieu d’affectation : Antananarivo avec des missions sur terrain de 20 jours Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail Offres.mg@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier ou encore à l’adresse ci-dessous : Programme des Nations Unies pour le Développement Maison Commune des Nations Unies, Rue Dr Rasseta, Route de Majunga Andraharo, Antananarivo Votre proposition devra être reçue au plus tard le 16 Aout 2019, à 15h00, heure d’Antananarivo. N’hésitez pas à écrire à l’adresse upm.mg@undp.org pour toute information complémentaire. Les candidatures féminines sont vivement encouragées. Les Termes de Référence sont joints en annexe 01 de cette notice pour plus de détail sur la mission. Ils décrivent principalement le contexte de la mission, les responsabilités assignées à la mission, les produits attendus de la mission ainsi que le profil des candidats recherchés. Contexte Madagascar est touché chaque année par des catastrophes climatiques de plus en plus intenses. Entre 1990 et 2013, 63 catastrophes majeures liées au climat ont été enregistrées. Celles-ci ont touché plus de 13 millions de personnes, plus de la moitié de la population de Madagascar. Au cours de ces 30 dernières années, le nombre annuel de cyclones tropicaux qui ont eu une incidence sur Madagascar a augmenté, tout comme l’intensité de ces orages (certains avec des vents ≥ 150 km / h), ce qui entraîne une perte de vie accrue et des dommages fréquents et étendus sur les infrastructures et les biens. 50 cyclones de ce genre ont été enregistrés, touchant plus de 9 millions de personnes. Madagascar fait partie des 10 pays du monde dans lesquels l’indice de mortalité lié aux cyclones tropicaux est le plus élevé. Les inondations entrainant les glissements de terrain sont également fréquentes à Madagascar. Entre 1990 et 2013, Madagascar a connu 6 épisodes d'inondations touchant plus de 164 000 personnes. Au cours de la même période, 6 épisodes de sécheresse intense touchant plus de 3,5 millions de personnes ont entraîné un niveau élevé d'insécurité alimentaire et de pauvreté dans le pays. Les irrégularités croissantes des précipitations et les autres paramètres climatiques clés pour les cultures productives et / ou cultures irriguées rendent les moyens de subsistance principalement basés sur l'agriculture de plus en plus précaires. Les effets indésirables des événements climatiques sont significatifs dans les zones urbaines et rurales de Madagascar en raison: (i) d'un manque de systèmes d'alerte précoce et de services météorologiques, hydrologiques et climatiques adaptés; (ii) d’une planification urbaine inadéquate; (iii) d’un mauvais entretien des infrastructures de drainage; (iv) d’une intégration inadéquate du changement climatique et de la gestion des risques de catastrophe (DRM) dans la politique et la planification du développement. L'information spécifique au pays sur les conditions climatiques futures est limitée. Madagascar manque de systèmes de bout en bout pour surveiller et prévoir la météo, l'eau et le climat de la nation. Les autorités sont de ce fait incapables de fournir aux décideurs à tous les niveaux des informations essentielles pour atténuer les événements extrêmes et l'adaptation à un climat changeant. Par conséquent, la vie des personnes et leurs moyens de subsistance, basés principalement sur l'agriculture pluviale, endurent un risque élevé. « Madagascar ». Pour cette raison, le gouvernement de Madagascar a identifié comme priorité «le renforcement du Système national d'alerte précoce et l'amélioration de la production et de l'accès aux services météorologiques, hydrologiques et climatiques» parmi les principales stratégies nationales telles que le plan de développement national 2015-2019, le Programme d'action national d'adaptation (NAPA), les Contributions Déterminées Nationales (CDN), la Politique Nationale de Lutte contre les Changements Climatiques adoptée en 2011 et la Stratégie Nationale pour la Gestion des Risques de Catastrophe (2016-2020). Pour appuyer le gouvernement de Madagascar à répondre à cette priorité, le PNUD recherche les services d'un (e) consultant (e) national(e) – ( un économiste) qualifié(e) pour soutenir une équipe dirigée par le PNUD et le gouvernement dans l'élaboration d'une proposition de projet visant à « renforcer le système national d'alerte précoce et améliorer la production et l'accès aux services météorologiques, hydriques et climatiques » qui sera soumis au financement du Fonds Vert pour le Climat (FVC). Le consultant sera recruté pour assurer l’évaluation des couts socio-économiques des impacts du changement climatique et de la valorisation économique des produits et services d’information climatique. Objectifs et résultats de la mission Objectif général En étroite collaboration avec les consultants internationaux, le consultant national - est chargé de : i) l’évaluation des couts socio-économiques des impacts du changement climatique, y compris les catastrophes climatiques, sur les communautés, le secteur privé et le secteur publique de Madagascar et ii) une estimation de la valeur que les produits d'alerte précoce proposés pourrait avoir pour la société, iii) la valeur que les produits d'information météorologiques, hydrologiques et climatiques pourraient avoir pour le secteur public et privé à Madagascar, et iv) les revenus possibles qui pourraient être générés par la fourniture de ces informations par à la Direction Générale de Madagascar. Le consultant recevra des directives détaillées des consultants internationaux chargés de l’étude de préfaisabilité et de l’élaboration de la Note Conceptuelle, en veillant à ce que le travail complémente et est coordonné avec ceux des autres spécialistes engagés dans l'étude. Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques poursuivis dans le cadre de cette étude se résument notamment à : - Sur la base des documents stratégiques de développement nationaux, régionaux, locaux et sectoriels, contribuer à l’identification des zones et secteurs prioritaires pour le projet. Il s’agit d’identifier les secteurs et investissements de développement prioritaires pour le pays ;
- Faire la revue des informations existantes disponibles au niveau national et sur le terrain des couts socioéconomiques des impacts des évènements hydrométéorologiques afin de contribuer à l’identification des interventions du projet nécessaires pour améliorer l'information climatique et les systèmes d'alerte précoce ;
- Faire l’inventaire national des équipements hydrométéorologiques et matériels disponibles et en état de marche afin de déterminer les gaps et les besoins ;
- Contribuer à l’identification des coûts des initiatives pertinentes d'hydrométéorologie mises en œuvre par le Gouvernement et le secteur privé et / ou les initiatives soutenues par des partenaires de développement dans les lieux concernés ;
- Contribuer à l’analyse de la préfaisabilité financière, économique et sociale du développement d'un système d’information climatique et d’alertes précoces fonctionnel qui garantit aux bénéficiaires l’accès à temps opportun à l’information climatique pertinente et aux alertes précoces ;
- Identifier la situation de base des secteurs et zones prioritaires en termes de : i) de déterminants et d’indicateurs socioéconomiques, ii) moyens de subsistance ; iii) existence d’information sur les risques et vulnérabilité climatiques, iv) intégration du changement climatique dans le développement, v) informations climatiques et alertes précoces ; vi) cadres politique, règlementaire et institutionnel (y compris une cartographie des acteurs) ;
- Pour chaque secteur prioritaire, et à travers une série d'entretiens avec les parties prenantes, contribuer aux évaluations des risques et vulnérabilités climatiques et hydrologiques sur les différents secteurs et segments de la société et l'économie de Madagascar ;
- Contribuer au développement des spécifications pour des produits et services d'information climatiques qui peuvent contribuer à réduire les impacts du changement climatique sur chaque secteur prioritaire ;
- Faire une évaluation de l'impact économique et du coût annuel des évènements hydrométéorologiques et climatologiques sur la population malgache ;
- Faire une analyse économique des évènements hydrométéorologiques sur les secteurs prioritaires, et de leur coût annuel pour l'économie malgache ;
- Pour chacun de ces produits et services d'information climatique que le projet va développer, identifier la fréquence, le contenu et libellé requis pour rendre ces produits accessibles ;
- Développer des lignes directrices sur les coûts et les prix des produits et services d’information climatique ;
- Estimer le potentiel de génération de revenus pour les produits et services d'information climatiques ;
- Conduire analyse des marchés des équipements et matériels identifiés dans le draft du concept note afin de mieux estimer le coût du projet (coût /efficacité).
Note : les livrables sont à rédiger en anglais. Les versions finales validées sont à rédiger en français. Le/la consultant(e) devra inclure le cout de traduction dans son offre. Résultats attendus Le résultat souhaité de cette consultation sera triple. Tout d'abord, - Une analyse des impacts de tous les types d'événements hydrométéorologiques, et pas seulement des événements extrêmes (sècheresse, inondations, cyclones), mais aussi, des perturbations du régime pluviométrique, des anomalies climatiques, et des autres évènements climatiques sur le secteur privé et publique ;
- Une estimation des coûts annuels de ces diffèrent types d’évènements hydrométéorologiques pour les secteurs et acteurs clés de la société Malgache ;
- Troisièmement, le consultant devrait faire une estimation de la valeur que les produits et services d’information climatique (y compris les produits d'alerte précoce) proposés pourraient avoir pour la société, et pour les secteurs public et privé à Madagascar, ainsi que les revenus possibles qui pourraient être générés par la fourniture de ces informations par les services météorologiques et hydrologiques nationaux à Madagascar.
Méthodologie et phasage et livrables de la mission No. | Délivrables / Produits | Durée estimée pour la tâche | Revue et approbation | 1 | Revue documentaire, préparation et présentation d'un rapport initial avec un plan et une méthodologie d'étude | 5 jours ouvrables | Représentant Résident Adjoint/Programme – PNUD, OMM et Equipe du Projet (DGM, AND du FVC, consultants internationaux, Conseillers au programme/ PNUD Madagascar et du Centre Régional d’Addis et autres) | 2 | Draft de l’analyse économique des produits et services d’information climatique que le projet va produire | 20 jours ouvrables | Représentant Résident Adjoint/Programme – PNUD, OMM et Equipe du Projet (DGM, AND du FVC, consultants internationaux, Conseillers au programme/ PNUD Madagascar et du Centre Régional d’Addis et autres) | 3 | Finalisation du rapport de l’analyse économique des produits et services d’information climatique | 5 jours ouvrables | Représentant Résident Adjoint/Programme – PNUD, OMM et Equipe du Projet (DGM, AND du FVC /, consultants internationaux, Conseillers au programme/ PNUD Madagascar et du Centre Régional d’Addis et autres) |
Par ailleurs, le/a consultant/e national (e) - mènera les travaux en étroite collaboration avec principalement : les experts recrutés pour la formulation de la note conceptuelle, la Direction Générale de la Météorologie, le Point Focal National du FVC, les cadres du Bureau National de Coordination du Changement Climatique (BNCCC), les points focaux de diverses administrations au niveau central et régional qui lui seront indiqués au démarrage de la mission ainsi que les cadres du PNUD-Madagascar, le Centre Régional du PNUD à Addis Abeba (consultation par skype ou vidéo conférence) ainsi que toute personne ressource physique ou morale. Les deux consultants internationaux et les cadres de la section Environnement du PNUD assureront le contrôle-qualité sur tous les produits de la mission, en consultation avec la Direction Générale de la Météorologie, l’AND/BNCCC ainsi que le Centre Régional du PNUD. Durée du contrat La durée du travail sera de 30 jours ouvrables étalé sur 2 mois Rémunération Le/la consultant/e national/e sera rémunéré/e par le PNUD en 3 versements de la manière qui suit : - 1er versement après achèvement du livrable 1 / (30%)
- 2ème versement après achèvement du livrable 2 / (40%)
- 3ème versement après validation du livrable 3 / (30%)
Prise en charge des dépenses et remboursements Les déplacements sur terrain en plus seront pris en charge en plus de la rémunération s’ils sont en conformité avec les règles et procédures du PNUD. Le consultant sera responsable de toutes les dépenses administratives personnelles associées à la prise de poste y compris le matériel de bureau, impressions, location, communications téléphoniques et électroniques ainsi que les copies des rapports concernant la mission. Expérience et qualification Le consultant doit posséder les qualifications professionnelles et techniques suivantes : - Au minimum un master en Economie, Météorologie / Ingénierie de l'environnement / Gestion des ressources en eau / statistiques, économie, économie agricole ou autres disciplines pertinentes ;
- Une expérience professionnelle minimale de 10 ans en évaluation des couts et bénéfices économiques des investissements avec une expérience pertinente en matière d’évaluation des couts et bénéfices économiques des projets d’adaptation au changement climatique ;
- Expérience spécialisée dans la météorologie et les systèmes de diffusion d'informations climatiques et d’alertes précoces ;
- Une parfaite maîtrise des questions liées à la réduction des risques et gestion de catastrophes ainsi que les risques liés au changement climatique ;
- Expérience dans la conception de projets d'adaptation au changement climatique.
Langues - Excellente connaissance de l'anglais, y compris les compétences en écriture et communication
- Connaissance pratique de la langue française
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