Procurement Notices

عن مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية

يعمل مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية في مصر على إقامة نظام مستدام لتمويل المحميات، وما يرتبط به من هياكل ونظم وقدرات إدارية لازمة لضمان الاستخدام الفعال للموارد المتحققة لتلبية احتياجات الحفاظ على التنوع البيولوجي، وكذلك إزالة مجموعة واسعة من عقبات التمويل المستدام أو تقليلها بصورة كبيرة. سيزود المشروع قطاع حماية الطبيعة بوزارة البيئة بمجموعة فعالة من الأدوات والوسائل التي تدعم أنشطة الإستغلال الإقتصادي في نظام المحميات في مصر وتمويله وتوسيعه على المدى الطويل، على أن يتحقق هذا بشكل رئيسي من خلال الإيرادات الذاتية المتحققة عن طريق الوصول بنجاح إلى النتائج التالية:

1. إقامة وتفعيل أطر قانونية وسياسية وتنظيمية ومؤسسية تيسر إدرار الدخل والاحتفاظ به وغير ذلك من جوانب التمويل والإدارة المستدامة للمحميات؛
2. تعبئة موارد مالية كافية لضمان إدارة نظام المحميات في مصر بطريقة فعالة تراعي الحفاظ على التنوع البيولوجي؛
3. تعمل نظم تخطيط العمل والإدارة التي تحقق مردود التكلفة على ضمان تخصيص وإدارة الموارد المعبأة بصورة فعالة.

عن المحمية

تم اعلان محمية نبق محمية طبيعية في 1992 بمساحة 600كم2، و هي تقع على خليج العقبة 35 كم شمال مدينة شرم الشيخ بجنوب سيناء. تتميز محمية نبق باحتوائها على عدة أنظمة بيئية هامة تشمل: الشعاب المرجانية - الكائنات البحرية والبرية - غابات المانجروف الموجودة بكثافة كبيرة. كما توجد بها انظمة بيئية صحراوية وجبلية ووديان، ويوجد بها حيوانات مثل الغزل، الوعل، الضبع، الزواحف وكثير من الطيور المهاجرة والمقيمة بالاضافة إلى اللافقاريات. ويعيش بالمنطقة بعض قبائل البدو وتعتبر ذات جذب سياحى لهواة الغوص والسفارى ومراقبة الطيور. و يمكن ايجاد خريطة عامة للمواقع الاساسية بالمحمية في مرفق 1.

عن الأهداف

تتمثل أهداف هذه المهمة الاستشارية في تطوير التصميم و  تنفيذ أعمال تطوير خدمات الزوار و البنية الاساسية لمحمية نبق بحسب نطاق الاعمال في مرفق 2  بكراسة الشروط المرجعية ، التصميمات و النماذج المقترحة لعناصر مشروع التطوير في مرفق 3 ، وتعليمات جهاز الإشراف (الوحدة الهندسية بمشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية). حيث يسعى المشروع إلى الاستعانة بشركة مقاولات مؤهلة تتولى جميع الأنشطة اللازمة لتنفيذ اعمال التطوير بالمحمية حسب نطاق عمل المشروع.

يجب أن يتحقق لدى شركة المقاولات المؤهلة فهم التحديات الخاصة بالمتانة و الصيانة في المحميات الطبيعية. و على شركة المقاولات المؤهلة الاستعانة بالخبرات و العمالة المحلية كلما امكن، و كذلك استخدام مواد البناء المحلية و البيئية. كما يجب أن تتماشى الأعمال تمامًا مع المواصفات الفنية المعتمدة للمشروع ، جدول كميات أعمال المشروع الإسترشادي والتصميمات الفنية الإسترشادية المرفقة ، والكود المصري للأعمال الإنشائية، كما هو مبين في نطاق الاعمال المرفق بكراسة الشروط المرجعية.

النطاق التفصيلي للخدمات والنتائج المتوقعة

من المقرر أن تستعين إدارة المشروع بشركة مقاولات مؤهلة لضمان التنفيذ الناجح لنطاق الأعمال الخاص بالمشروع ومايشمله من أعمال مدنية و معمارية وخلافه ، حسب البنود الواردة بالتفصيل أدناه وطبقا لجدول كميات وبيان الأعمال المرفق ، و التصميمات الإسترشادية المرفقة ، والمواصفات الفنية للكود المصري لتصميم وتنفيذ المنشآت الخرسانية وملحقاته ، وأصول الصناعة ، وتنقسم الخدمات التي من المتوقع ان تؤديها شركة المقاولات المؤهلة حسب مراحل عمر المشروع الى الاتي

 مرحلة بداية المشروع:

بعد توقيع العقد ، من المقرر أن تؤدي شركة المقاولات المؤهلة التي وقع عليها الاختيار الإجراءات اللازمة للبدء في الأعمال من خلال التعاون الوثيق مع إدارة المشروع وإدارة محمية نبق (إدارة محميات سيناء/قطاع حماية الطبيعة/جهاز شئون البيئة)  وذلك لتحديد كافة تفاصيل نطاق العمل الخاص بالمشروع طبقا لبيان ونطاق الأعمال المرفق ، وأن تقوم بإعداد جميع مستندات الإنشاءات اللازمة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر ما يلي:

تقديم خطة تفصيلية لتنفيذ المشروع (Work plan) تشمل:

• قوائم القوة العاملة المباشرة والغير مباشرة على أن تشمل أيضا (الإستشاريين المتعاونين مع شركة المقاولات المتخصصين ومستندات إعتمادهم/مقاولي الباطن ومستندات إعتمادهم وخلافه) ، وكذلك قوائم المعدات والمواد التي سيتم إستخدامها في المشروع.
• الخطة الزمنية التفصيلية للتنفيذ (Time Schedule) ، والتي تشتمل على مواعيد تنفيذ بنود نطاق العمل المختلفة ، خطة المشتريات للمواد ، ومواعيد التوريد المرتبطة بمواعيد التنفيذ.
• جدول التدفقات النقدية لتكلفة المشروع على مدار الخطة الزمنية المقدمة من شركة التنفيذ.
• خطة ضبط الجودة لتنفيذ بنود المشروع.
• خطة الأمن والسلامة اللازمة لتنفيذ بنود المشروع.
• تقديم وصف مفصل لطرق التنفيذ لبنود المشروع (Construction Method Statements C.M.S.).
• تقديم مواصفات تفصيلية مع عينات و data sheets  لكافة المواد المختلفة والتي سيتم إستخدامها في تنفيذ أعمال المشروع ، وذلك للإعتماد من جهاز الإشراف قبل التنفيذ
• تقديم حسابات الأحمال (إنشائية ، كهربائية وخلافه) المعتمدة من الإستشاري المتخصص قبل البدء في التنفيذ.
• تقديم رسومات ومخططات الرفع المساحي والقطاعات الأرضية لمواقع التنفيذ (حسب الحاجة).
• تقديم تطوير للتصميمات الإسترشادية المقترحة ، وتقديمها لجهة الإشراف (الوحدة الهندسية بمشروع تعزيز نظم التمويل( للإعتماد قبل البدء في الرسومات الهندسية التفصيلية والتنفيذية.
• تقديم رسومات هندسية تفصيلية تنفيذية إنشائية و معمارية وخلافه شاملة جدول الكميات والمواصفات التنفيذية حسب بنود الأعمال ونطاق العمل المعتمدين وطبقا لتعليمات جهاز الإشراف ، على أن تكون معتمدة من الإستشاري المتخصص ، وتقديمها لجهاز الإشراف للإعتماد قبل البدء في التنفيذ.
• تقديم تقرير إختبارات التربة (حسب الحاجة)

مرحلة الإنشاءات والتنفيذ:

بعد الإنتهاء من مرحلة بداية المشروع ، وتقديم كافة المطلوب والحصول على الإعتمادات والموافقات والإعتمادات الفنية والتصاريح اللازمة للبدء في التنفيذ من الجهات المختلفة ذات الصلة ، على شركة المقاولات البدء فيما يلي:

• تنفيذ أعمال تطوير خدمات الزوار والبنية الأساسية لمحمية نبق ومايشمله من أعمال ، طبقا لقوائم وبيان نطاق الأعمال المرفق ، والرسومات التصميمية الإسترشادية المرفقة ، وخطة العمل المعتمدة ، والكود المصري لتصميم وتنفيذ المنشآت الخرسانية وملحقاته ، وأصول الصناعة ، وتحت إشراف الوحدة الهندسية ببرنامج تطوير المحميات بمشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية.
• على شركة التنفيذ تقديم تقارير أشهرية لسير العمل بالمشروع قبل البدء في التنفيذ.
• على شركة المقاولات التنسيق الدائم مع إدارة محمية نبق (الإدارة العامة لمحميات سيناء/قطاع حماية الطبيعة/ جهاز شئون البيئة) قبل البدء في التنفيذ بمواقع الأعمال المختلفة ضمن نطاق عمل المشروع ، وضمان الحصول على موافقة إدارة المحمية (عن طريق محضر تنسيق أعمال معتمد بحضور أطراف المشروع) من اجل البدء في التنفيذ.

 مرحلة تسليم المشروع:               

بعد الإنتهاء من مرحلة تنفيذ كافة بنود المشروع ، وتنفيذ الأعمال طبقا للمواصفات الفنية والرسومات التنفيذية المعتمدة ، على شركة المقاولات:

• تسليم كافة الرسومات لما تم تنفيذه AS Built Drawings وجداول الكميات النهائية لبنود الأعمال لما تم تنفيذه على الطبيعة ، وكذلك كافة التقارير الفنية والإختبارات حسب تعليمات جهاز الإشراف ، مع إعتمادهم من الإستشاري المتخصص قبل التقديم لجهة الإشراف.
• إخطار مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية فور الإنتهاء من أعمال المشروع وتقديم المستندات السابقة ، مع تقديم شهادة/خطاب مفاده ضمان للأعمال المنفذة بالمشروع لمدة عام من تاريخ الإستلام الإبتدائي لأعمال المشروع ، وذلك للبدء في التنسيق لتسليم المشروع إبتدائيا للجهة المستفيدة (جهاز شئون البيئة).
• التنسيق بين أطراف المشروع للإنتهاء من شهادة الإستلام الإبتدائي الموقعة من أطراف المشروع (المقاول / مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية / إدارة المحمية / جهاز شئون البيئة).

اشتراطات عامة
من المتوقع أن تقوم شركة المقاولات المؤهلة بما يلي:

• الاستعانة بالعمالة والمعدات المحلية حيثما كان ذلك ممكنًا.
• معاينة الأعمال المطلوبة ضمن نطاق المشروع معاينة نافية للجهالة ، وفي حالة وجود بنود غير المذكورة في جدول الكميات المرفق ومطلوب من المقاول تنفيذها حسب رؤيته الفنية المتخصصة ، يتم كتابتها في العرض الفني وتسعيرها في العرض المالي كبنود إضافية إختيارية لا يشملها العرض المالي الأساسي.
• ضمان الحفاظ على السلامة الطبيعية والبيئية للموقع وإعادة الموقع إلى وضعه الأصلي عقب إتمام الأعمال.
• مراجعة واتباع القوانين والقواعد المحلية والخبرة العالمية في مجال الإنشاءات في المحميات الطبيعية ، مع الإلتزام بالمبادئ التوجيهية الدولية لتحقيق أهداف هذه المهمة الإستشارية "المبادئ التوجيهية للسياحة المستدامة في المحميات الصادرة عن الاتحاد الدولي لصون الطبيعة 2002 – الفصل الخامس – التنمية التي تراعي البنية الأساسية والخدمات" -  رابط: https://portals.iucn.org/library/node/8024
• الحصول على جميع التصاريح اللازمة والضرورية من السلطات المحلية وكافة الجهات ذات العلاقة.
• الالتزام ببيان نطاق الأعمال و جدول الكميات الإسترشادي الخاص بالمشروع.
• الإلتزام بقواعد المشتريات الصادرة من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.
• أوامر التعديل: من الممكن أن تظهر احتياجات غير متوقعة أثناء المشروع. ومن المتوقع أن تتولى الجهة مقدمة الخدمة (شركة التنفيذ) توريد المواد الإضافية (بعد الحصول على عروض أسعار تنافسية مكتوبة عند اللزوم ، للوفاء بقواعد المشتريات الصادرة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي) والإشراف على التركيب.
• إخطار (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي / مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية) فورًا بأي مشكلات فعلية أو متوقعة ترتبط بالجدول الزمني المعتمد لتنفيذ أعمال المشروع.
•  تحمل المسؤولية الكاملة عن دراسة الاشتراطات والمواصفات وبيان كميات المشروع قبل تسليم العروض، بحيث تراعى جميع العوامل في العرض الفني و المالي.
• سداد كافة تكاليف ومصاريف الإشراف المطلوبة لكافة مراحل العمل بالمشروع للجهات المعنية ذات العلاقة (إن وجدت).
• إعتماد كافة التقديمات الفنية من إستشاري معتمد من الجهة المشرفة على المشروع قبل تقديمها للموافقة من الوحدة الهندسية بالمشروع.
• تنفيذ كافة الأعمال طبقا للكود المصري ، والمواصفات الفنية وجدول كميات المشروع المعتمدين ، والرسومات التصميمية الإسترشادية المرفقة وملاحظاتها.
• تقديم كافة الرسومات الفنية والتفصيلية والتنفيذية للإعتماد قبل البدء في التنفيذ.
• إعداد المخططات وجداول الكميات النهائية لما تم تنفيذه (As Built ) ، حسب تعليمات الوحدة الهندسية بمشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية وتقديمها عند تسليم المشروع ، لتسليمها للجهة المستفيدة (جهاز شئون البيئة).
• ملاحظة: سيتم قياس الأعمال طبقا للرسومات الفنية التنفيذية المعتمدة.
• قيام الشركة المنفذة بالتنسيق الدائم مع إدارة المحمية والادارة العامة لمحميات سيناء قبل البدء بأي أعمال

مدة العمل

من المقرر إتمام جميع أعمال المشروع في غضون 10 اشهر اعتبارًا من تاريخ توقيع العقد. على شركة المقاولات المؤهلة التخطيط الملائم لضمان الانتهاء من الاعمال في الموعد المحدد لذلك، بما يشمل استخراج اية تصاريح او موافقات و اعتمادات من جهة المشروع او اية جهة اخرى.

شروط الاستحقاق والجدارة

عند الاختيار، تخصص نسبة 70% للعرض الفني و30% للعرض المالي، بحسب النظام المتبع ببرنامج الامم المتحدة الانمائي،  ويخضع العرض الفني للتقييم على النحو التالي:

المهارات والخبرات المطلوبة

• خبرة في أعمال المقاولات والمجالات ذات الصلة (سابقة العمل داخل المحميات الطبيعية في تنفيذ مشاريع بيئية سيكون له أفضلية) ، ولا مانع من التقدم بتحالفات بين الشركات المنفذة المتخصصة.
• يفضل الشركات المنفذة المقيدة بالإتحاد المصري لمقاولي التشييد والبناء.
• إثبات معرفة الشركة بالموقع والمنطقة ، مع تقديم تقرير لزيارة الموقع مفصل لبيان المعرفة بكل الظروف المحيطة بالمشروع وإشتراطات تنفيذه.

تقديم العروض

يتعين على الشركات المعنية تقديم المعلومات التالية في عرضين منفصلين (العرض الفني والعرض المالي) في مظاريف مغلقة ومختومة بالإضافة إلى نسخة إلكترونية لكل من العرض الفني والمالي على قرص مدمج داخل كل مظروف، على أن يتم كتابة نوع العرض وبيانات الشركة وإسم المشروع وإسم العملية وطريقة الإتصال بالشركة على المظاريف المغلقة بشكل واضح ، و يتم تقديم العروض على النحو التالي:

العرض الفني:

وصف خطة تنفيذ المشروع* (يجب على شركة التنفيذ تقديم خطة العمل والتنفيذ المرتبطة بنطاق عمل المشروع حسب جدول الأعمال للبنود) ، على أن تشمل خطة التنفيذ المقدمة على التالي:

• - خطط البدء والتعبئة (mobilization plan) والإخلاء (demobilization plan).
• - طرق تنفيذ البنود المختلفة (Construction Method Statements CMS) بما يتوافق مع الجدول الزمني للتنفيذ.
• - بيان القوة العاملة (List of Manpower) وتوظيف فرق العمل (Organization Chart).
• - خطة ضبط الجودة لأنشطة المشروع (Construction Quality Control Plan).
• - خطة الأمن والسلامة لأنشطة المشروع (Construction Heath, Environmental and Safety Plan).
• - الجدول الزمني للتنفيذ (Construction Time Schedule).
• - كتالوجات الشركات المصنعة (Materials Data Sheets & Specifications).

تقرير زيارة موقع المشروع**:

• على الشركة الراغبة في تقديم عرض فني و مالي ارسال بريد الكتروني (Expression of Interest) على العناوين الالكترونية باعلى وذلك قبل زيارة الموقع من اجل تحديد موعد مع الوحدة الهندسية بالمشروع و السيد مدير المحمية.
• بيان معرفة وفهم لكل متطلبات وإشتراطات المشروع خلال الزيارة مع أطراف المشروع ، على أن يشمل تقرير الزيارة على (أسماء الحضور للزيارة / تحديد يوم وتاريخ الزيارة / ما تم مناقشته بالتفصيل بخصوص إيضاحات خاصة ببنود أعمال المشروع / ما تم مناقشته بخصوص طريقة تنفيذ بنود المشروع المقترحة من شركة التنفيذ / ما تم مناقشته من إقتراحات أو أية إضافات من أي من أطراف حضور الزيارة / تقرير مصور للزيارة).
• للحصول على أي معلومات فنية أو تنسيق زيارة الموقع يرجى الاتصال ب:

م. عبدالرحمن الطلياوي        الوحدة الهندسية – رقم: 01005078908 (aeltaliawi@gmail.com)

م. أحمد طلعت                       الوحدة الهندسية - رقم: 01066647224  (atalaat383@gmail.com)

1. ملف شركة الإنشاءات ، على أن يشمل صورة السجل التجاري للشركة مع صورة من البطاقة الضريبية وصورة من شهادة العضوية بالإتحاد المصري لمقاولي التشييد والبناء (إن وجدت).
2. سجل لبيان سابقة خبرات العمل لمشاريع المقاولات التي قامت الشركة بتنفيذها ، على أن يشمل الكشف إسم المشروع والجهة المالكة والإستشاري وكذلك قيمة المشروع المالية ومدة التنفيذ ومرفق به شهادات إتمام المشروعات المنتهية (حسب الإتاحة) ، علما بأن تنفيذ مشاريع داخل المحميات الطبيعية تكون ذات أفضلية.

العرض المالي

1. يجب تحديد العرض المالي للمشروع على أساس المقطوعية الاجمالية – و ذلك بحسب مرفق 4.
2. يجب أن يحدد العرض المالي تكلفة المكونات التي تدرجها شركة المقاولات في سعر العقد  وذلك عن طريق تقديم جدول كميات تفصيلي للاعمال (BOQ) بحسب جدول الأعمال المرفق.
3. يجب أن يشمل السعر المقدم كافة المصروفات والتكاليف المباشرة والغير مباشرة للأعمال التي تتحملها شركة التنفيذ مع بيان نسبة تحمل الضرائب التي يشملها السعر الإجمالي للعملية.
4. على شركة التنفيذ تقديم جدول التدفقات النقدية الناتج عن الجدول الزمني المبدئي لتنفيذ أعمال المشروع ضمن مستندات العرض المالي ، للعمل به كمقترح للدفعات المالية المطلوبة للمشروع.

ملاحظات عامة لتقديم العروض:

• يجب أن تسري العروض لفترة لا تقل عن 90 يومًا من تاريخ تسليمها.
• يحتفظ مشروع تعزيز نظم التمويل وإدارة المحميات الطبيعية بالحق في قبول أو رفض أي عروض وإلغاء عملية التوريد ورفض جميع العروض في أي وقت قبل ترسية العقد دون أن يلتزم بإخطار صاحب العرض المتضرر بأسباب القرار.
• تخضع هذه المهمة الإستشارية لقواعد ولوائح وضوابط الفيديك (FIDIC Red Book 4th edition) وتعديلاته لعام 2017م والتي تختص بإلتزامات شركة التنفيذ والمقاولات.
• يتم تطبيق قواعد ولوائح نظام المشتريات الخاص ببرنامج الأمم المتحدة الإنمائي على هذه المهمة الإستشارية ، والتي يمكن أن تجدها خلال هذا الرابط: http://waterwiki.net/images/0/00/UNDP_procurement-user-guide-jan-2006.pdf

تقدم العروض باللغة العربية أو الإنجليزية على العنوان التالي:

4 شارع علي الكردي، مبنى خان المعادي، الدور الثالث، شقة رقم 32، المعادي، 9ص – 4م (عناية مديرالمشروع)