| Overview : EXTENSION DELAI JUSQU'AU 16 AOUT 2019 NOTICE DE SELECTION Recrutement d’un(e) consultant(e) national(e) Expert (e) en Evaluation de l’aspect risque Environnemental et Social ainsi que l’Intégration du Genre dans la formulation du projet de « Renforcement de la gestion des Nouvelles Aires Protégées et de la réduction du Trafic des espèces menacées à Madagascar Référence du dossier : 691/IC/PACARC/2019 Délai de réception des offres : 16 Aout 2019 Pays Madagascar Intitulé de la mission : Appuyer la formulation du projet de « Renforcement de la gestion des Nouvelles Aires Protégées et de la Réduction du Trafic des espèces menacées à Madagascar Type de Contrat : Contrat Individuel Niveau de poste et d’expérience : National Durée de la mission 50 jours ouvrables Type et Lieu d’affectation : Antananarivo Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail Offres.mg@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier ou encore à l’adresse ci-dessous : Programme des Nations Unies pour le Développement Maison Commune des Nations Unies, Rue Dr Rasseta, Route de Majunga Andraharo, Antananarivo Votre proposition devra être reçue au plus tard le 16 Aout 2019, à 15h00, heure d’Antananarivo. N’hésitez pas à écrire à l’adresse upm.mg@undp.org pour toute information complémentaire. Les candidatures féminines sont vivement encouragées. Les Termes de Référence sont joints en annexe 01 de cette notice pour plus de détail sur la mission. Ils décrivent principalement le contexte de la mission, les responsabilités assignées à la mission, les produits attendus de la mission ainsi que le profil des candidats recherchés. Contexte Madagascar est considéré comme une priorité mondiale en termes de conservation de la biodiversité. L'île abrite cinq familles de plantes endémiques, d’environ 14000 espèces végétales, dont près de 90% sont endémiques. La diversité des primates est exceptionnelle avec 101 espèces et sous espèces toutes endémiques. Les cinq familles d'oiseaux endémiques représentent les 51% de la diversité. Sur les 370 espèces de reptiles, 90 % sont endémiques. Les amphibiens sont uniques pour le pays car avec les 278 espèces recensées, presque 100% ne se trouvent nulle part ailleurs. Madagascar s’est engagé à préserver sa biodiversité et accroitre ses avantages pour le peuple malagasy en ratifiant la Convention sur la Diversité Biologique (CDB) en 1997. Afin de faciliter la mise en œuvre de cette CDB, Madagascar a développé la Stratégie et Plans d’Actions Nationaux pour la Biodiversité. Lors du Congrès Mondial des Aires Protégées à Durban (Afrique du Sud) en 2003, Madagascar s’est engagé à tripler avant 2008 la surface des aires protégées à Madagascar en se référant aux catégories des aires protégées de l'UICN. Le Gouvernement a ainsi décidé de fixer un objectif de mettre 10% de la superficie du pays en aires protégées au cours de l’année 2005. Les axes d’objectifs pour le Système d’Aires Protégées de Madagascar (SAPM) sont : - Conserver l’ensemble de la biodiversité unique de Madagascar (écosystèmes, espèces, variabilité génétique)
- Conserver le patrimoine culturel Malagasy
- Maintenir les services écologiques et l’utilisation durable des ressources naturelles pour la réduction de la pauvreté et le développement durable
Malgré tous ces efforts, la biodiversité riche et variée de Madagascar est menacée par diverses pratiques non durables, à la fois directes et indirectes. Il faudra noter un certain nombre de menaces notamment une exploitation forestière non durable, une perte d'habitat pour l'agriculture, les pâturages et les besoins énergétiques (charbon de bois), une récolte illégale d'espèces sauvages protégées pour le commerce d'animaux de compagnie exotiques et autres. Ces problèmes s’ajoutent sur un certain nombre de faiblesses institutionnelles et du système de gouvernance notamment : i) le cadre politique et réglementaire faible, avec un partage insuffisant d’informations et d’ outils disponibles permettant de réglementer, analyser et lutter contre le trafic des espèces menacées d’extinction, ii) la faible capacité institutionnelle au niveau du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) / divisions centrales et décentralisées à faire respecter les lois et les règlements et à procéder aux arrestations, aux saisies et aux poursuites, iii) une mauvaise infrastructure et une faible capacité de gérer des NAP et engager dans la lutte contre le commerce illégal des espèces sauvages. Afin de contribuer à la réduction des menaces pour une gestion durable des AP et des espèces sauvages, le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) en partenariat avec le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) ont développé une note de concept pour le projet de Renforcement de la gestion des Nouvelles Aires Protégées et de Réduction du Trafic des espèces sauvages à Madagascar. Le projet proposé comprend quatre composantes : - Renforcement du cadre politique, institutionnel et réglementaire pour gérer les Nouvelles Aires Protégées (NAP) et lutter contre le trafic des espèces sauvages et le braconnage
- Développer et renforcer la gestion des NAP ciblées (catégories V et VI de l'UICN)
- Engagement des communautés et réduction de la pauvreté à travers une gestion efficace des NAP et la conservation de la biodiversité
- Gestion des connaissances, autonomisation des femmes, suivi et évaluation.
Cette Note de Concept a été approuvée par le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) au moins de juin 2019 pour son septième cycle de financement. Pour la phase de développement du document de projet, le PNUD cherche à recruter un (e) expert (e) national (e) en Evaluation de l’aspect risque Environnemental et Social ainsi que l’Intégration du Genre dans la formulation du document de projet. Objectif de la mission Sous la supervision de l’équipe environnement du PNUD, coordination du chef d’équipe (Consultant principal pour la formulation du document de projet) et, en étroite collaboration avec les autres consultants, membres de l’équipe de formulation du document de projet, l’expert (e) en Evaluation de l’aspect risque Environnemental et Social ainsi que l’Intégration du Genre devra assister le consultant principal (chef d’équipe) à effectuer les analyses nécessaires afin d’identifier les risques environnementaux et sociaux, ainsi que les stratégies pour minimiser les impacts négatifs pouvant être liés à la mise en œuvre du projet. Aussi, l’expert (e) appuiera le consultant principal à formuler la section relative au cadre de gestion environnementale et sociale (ESMF/Environmental and Social Management Framework) nécessaire dans le processus d’élaboration du document de projet. L’expert (e) devra mener également des analyses sexospécifiques (situation - égalité homme et femme) et développera un plan d'action sur l’intégration du genre. Portée de la mission Les principales responsabilités du consultant sont les suivantes : Mener des études et analyses techniques (composante A du projet) sous la coordination du chef d’équipe (consultant principal). Entre autres : - Prendre le lead et apporter un appui conseil sur les analyses et les consultations nécessaires avec les parties prenantes. Il s’agit de: (i) faire le mapping des principales parties prenantes (des représentants du gouvernement aux utilisateurs des ressources naturelles au niveau local), leurs rôles (potentiels), leurs attentes et leurs responsabilités pour la réussite du projet; (ii) une consultation et un engagement actif des parties prenantes concernées pour assurer leur maximum participation, une appropriation du processus et un partenariat dans l'élaboration de la stratégie du projet et la formulation du prodoc; (iii) l'élaboration d'un plan détaillé de consultations avec les parties prenantes.
- Examiner les livrables d'autres membres de l'équipe de consultants, pour assurer la cohérence, l'intégration et l'assurance qualité de différents rapports et recommandations.
- Préparer l’analyse sexospécifique (aspects genre), un plan d’action (budgétisé) sur l’égalité entre hommes et femmes et travailler en étroite collaboration avec le chef d’équipe (consultant principal) pour s’assurer de l’alignement des conclusions à la stratégie, à la théorie de changement et au cadre de résultats du projet.
- Appuyer les interventions, y compris les évaluations des risques sociaux et environnementaux (format SESP du PNUD), et appuyer le consultant principal dans l’intégration des recommandations dans le prodoc.
- Mener d’autres études complémentaires jugées essentielles pour la formulation du ProDoc.
Contributions à la formulation du document de projet (prodoc), à la demande d’endossement du FEM et à la formulation des annexes obligatoires et spécifiques au projet (composante B) : Atelier de validation - Participer et contribuer à la préparation de l’atelier de validation
- Appuyer la reformulation, l’intégration dans le document, des commentaires de l’atelier de validation.
Les Livrables - Un rapport initial sur la méthodologie (rapport de démarrage/ en collaboration avec d’autres consultants)
- Synthèse des rapports techniques sur les éléments ci haut mentionnés
- Formuler le cadre de gestion d’impact environnemental et social (ESMF/Environmental and Social Management Framework)
- Formuler le plan d’engagement du peuple indigène ainsi que le rapport sur leur participation
- Contribuer à la formulation du prodoc final sous la coordination du consultant principal et à la satisfaction de l’équipe/Environnement du PNUD.
Veillez noter que le plan de mise en œuvre du sous-projet (PPG/Project Préparation Grant) du PNUD fournit des indications supplémentaires et plus détaillées sur les tâches et responsabilités de l’expert (e). Les documents sont à fournir en version française. Méthodologie Elle sera basée sur la revue et l’étude de la documentation, les visites sur terrain, les rencontres et les entretiens avec les acteurs concernés (publics, secteur privé, société civile, peuple indigène), les partenaires, les communautés bénéficiaires et les personnes ressources. Durée de la mission Durée de la mission : 50 jours Lieu d'affectation : Antananarivo Rémunération Le/la consultant(e) national(e) sera rémunéré par le PNUD après validation de livrables intégrant les observations et commentaires en trois versements. Livrable/ Résultats et % de paiement | Durée estimée du travail | Révisions et validations requises |
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Revue documentaire, préparation et présentation d'un rapport initial avec un plan et une méthodologie d'étude (paiement de 10%) | 4 jours de travail | Analysé par le Consultant Principal, Comité de travail technique du projet /MEED, validé par l’atelier de validation et approuvé par l’équipe du PNUD | Synthèse des rapports techniques sur les éléments ci haut mentionnés Cadre de gestion d’impact environnemental et social (ESMF/Environmental and Social Management Framework) Le plan d’engagement du peuple indigène ainsi que le rapport sur leur participation (Paiement de 60%) | 42 jours de travail | Analysé par le Consultant principal, Comité de travail technique du projet /MEED, validé par l’atelier de validation et approuvé par l’équipe Environnement du PNUD | Un prodoc intégrant les commentaires relatifs aux éléments ci-haut mentionnés (paiement de 30%) | 4 jours de travail | Analysé par le Consultant principal, Comité de travail technique du projet /MEED, et approuvé par l’équipe Environnement du PNUD |
Prise en charge des dépenses et remboursements Les déplacements dans Madagascar seront pris en charge en plus de la rémunération s’ils sont en conformité avec les règles et procédures du PNUD. Le Consultant sera responsable de toutes les dépenses administratives personnelles associées à la prise de poste y compris le matériel de bureau, impressions, location, communications téléphoniques et électroniques ainsi que les copies des rapports concernant la mission. Qualifications et expériences Académiques • Maîtrise en sociologie, gestion de l'environnement, genre et développement ou domaine similaire Expérience • Au moins 5 ans d’expérience professionnelle pertinente dans l’analyse du genre, analyse des risques socio-environnementaux, consultations avec le peuple indigène, protection de l’héritage culturel et consultations au niveau communautaire • Expérience de travail avec les projets du PNUD et / ou du FEM est un avantage Langue • Français et Malgache • une connaissance pratique de l'anglais est requise | 
