Overview : La macroévaluation est un examen documentaire des évaluations existantes du système national de gestion des finances publiques. Elle fait partie du processus du cadre HACT[1] qui comprend (i) les macro-évaluations, (ii) les micro-évaluations, (iii) les remises d’espèces et versements et (iv) les activités d’assurance. Le cadre HACT est adopté en 2005 par le PNUD, l’UNICEF, l’UNFPA et le PAM pour faire suite aux recommandations de la résolution 56/201 de l’Assemblée générale des Nations Unies relatives à l’examen triennal des activités opérationnelles de développement du système des Nations Unies. Le cadre HACT constitue un cadre opérationnel (harmonisé) commun pour la remise d’espèces aux partenaires d’exécution (PE) gouvernementaux ou non gouvernementaux, que lesdits partenaires travaillent ou non avec un ou plusieurs organismes des Nations Unies. Il vise à promouvoir un alignement plus étroit de l’aide au développement sur les priorités nationales, les systèmes nationaux de passation des marchés, la gestion des finances publiques, et à renforcer les capacités nationales de gestion et de responsabilisation, dans le but final de passer graduellement à l’utilisation des systèmes nationaux. Le HACT intègre également le consensus sur l’aide au développement[2] qui met l’accent sur l’appropriation nationale, le renforcement des capacités des partenaires nationaux, la gestion axée sur les résultats et la redevabilité. Conformément au cadre HACT, la macroévaluation est censée être effectuée une fois par cycle de programmation, de préférence au cours de la préparation du bilan commun de pays pour l’élaboration du Cadre de Coopération pour le Développement (CCD). Toutefois, la macroévaluation peut être mise à jour au cours des périodes de transition du cycle de programmation si les circonstances changent de manière significative ou si des modifications de l’environnement de la gestion des finances publiques (GFP) du pays sont identifiées. La réalisation de la présente macroévaluation initiée par le PNUD répond à ce besoin d’alignement sur le bilan commun en cours dans la perspective d’élaboration du CCD. C’est dans cette optique que le PNUD Togo se propose de recruter un prestataire de services (cabinet d’expertise) pour effectuer la présente mission de macroévaluation. |