I.                    CONTEXTE

Depuis 2015, la dégradation de la situation sécuritaire dans la région de DIffa, sous-tendue par la montée de l'extrémisme violent, a eu un impact considérable sur la mobilité des populations, limitant leur accès aux services sociaux de base et à leurs systèmes de production. Les déplacements dus aux crises, la migration économique et le changement climatique ont par ailleurs affecté les dynamiques locales, alimentant les tensions communautaires et exacerbant les conflits existants autour des ressources naturelles. Les interventions de stabilisation mises en œuvre par le PNUD depuis 2020 sont ancrées sur les fondements d'une gouvernance inclusive et responsable, et ont pour objectif de soutenir, de manière intégrée, les efforts de sécurisation, par l’État, des zones affectées par l’insécurité, de rendre opérationnels les services sociaux les plus essentiels, et de stimuler les activités économiques des populations. Il s’agit d’autre part de contribuer au renforcement de la bonne gouvernance et la promotion d’une culture de paix à travers l’amélioration de l’accès à la justice et la capacitation des administrations déconcentrées et décentralisées dans la cadre de la prise en charge de la stabilisation et du développement dans le bassin du lac Tchad et le Liptako Gourma au Niger.

Le projet Fonds pour la stabilisation de la région du bassin du Lac Tchad, démarré en janvier 2020, ambitionne d’accompagner le Niger dans sa volonté et son engagement à créer les conditions politiques et sécuritaires du retour volontaire des populations déplacées dans leurs villages d’origine, proches de leurs systèmes de production. Ce faisant, cette initiative de stabilisation de la région de Diffa contribue à l’atteinte des objectifs suivants :

(1)    Les mécanismes sécuritaires et de justice sont établis et opérationnels dans les zones d’intervention ;

(2)    Les infrastructures de services sociaux essentiels sont construites et/ou réhabilitées, fonctionnelles et accessibles ;

(3)    Les ménages des zones de retour bénéficient de moyens économiques susceptibles d’améliorer leurs conditions de vie;

(4)    Les autorités locales ont les connaissances nécessaires pour consolider les acquis de la stabilisation, promouvoir la culture de la paix et de la cohésion sociale ;

(5)    La coordination et la coopération transfrontalières sont renforcées.

Depuis son démarrage, le projet Stabilisation a entrepris une série d’interventions dans neuf localités dans les communes de Bosso, Gueskerou, Mainé Soroa, Kablewa et N’Guigmi. Ces interventions de stabilisation ont été jusqu’à présent couronnées de succès dans la région de Diffa, continuent de susciter l’adhésion des populations et de démontrer la pertinence de l’approche dans la création des préalables aux actions de développement. Elles s’alignent aux priorités nationales et contribuent à la mise en œuvre effective des engagements politiques à travers l’élaboration de stratégies adaptées à les appliquer efficacement.

Ainsi, plus de 40.000 personnes ont ainsi pu regagner leurs terroirs. C’est dans ce contexte que le présent projet, objet de cet appel à proposition, a été initié pour compléter les actions du fonds pour la stabilisation afin de promouvoir la mise en œuvre d'initiatives locales et transfrontalières de consolidation de la paix dirigées par les Organisations de la Société Civile (OSC)[1] locales et les Organisations Communautaires de Base (OCB)[2], conformément aux priorités définies dans les plans d'action de stabilisation.

Ce projet combinera l'expertise des organisations locales de la société civile et soutiendra la capacité de ces OSC locales et des OCB à concevoir et à mettre en œuvre des projets de consolidation de la paix en tenant compte des réalités et des besoins au sein des communautés ciblés par le projet Fonds pour la Stabilisation de la région du bassin du lac Tchad.

Le projet contribue à l’atteinte de trois des neuf piliers de la Stratégie régionale de stabilisation, de relèvement et de résilience des zones affectées par Boko Haram dans la région du bassin du lac Tchad (RSS RSS)[3] tel que présenté dans le tableau ci-après :

I.                   Objectif

L’objectif du présent appel à proposition est de sélectionner une ou plusieurs Organisations Non Gouvernementales nationales ou locales ou des Organisations de la Société Civile au niveau local, ayant une expérience avérée dans les zones d’intervention du Fonds pour la Stabilisation de la région du Bassin du Lac Tchad, sur les thématiques définies dans le présent document, pour mettre en œuvre, dans chacune des localités prédéfinies, des interventions de développement et de consolidation de la paix.

Elles devront par ailleurs démontrer leur expertise et expériences en matière de renforcement de capacités d’OSC/OCB locales dans la conception, la gestion et le suivi/évaluation de projet, et de communication, pour la mise en œuvre d’activités efficaces de consolidation de la paix dans les zones concernées, ainsi que des connaissances locales des dynamiques sécuritaires et sociologiques dans ces localités.

Une ONG/OSC peut transmettre une proposition pour un ou plusieurs lots. Le titre de la proposition doit clairement mentionner les lots concernés.

Cet appel à projets est constitué de quatre (04) lots répartis comme suit :

La durée de la mise en œuvre est de huit (08) mois.

§  Objectif global

L’objectif du projet est de promouvoir la mise en œuvre par les OSC/OCB d’initiatives locales et transfrontalières de consolidation de la paix dans les zones d’intervention du Programme Stabilisation mis en œuvre par le PNUD depuis 2020 dans la région de Diffa, à travers un renforcement et la promotion des capacités des OSC/OCB locales à concevoir, planifier et former des partenariats basés sur les besoins locaux qu’elles ont identifié, en collaboration avec le PNUD, comme étant pertinents, en tenant compte de la dimension transfrontalière.

Le projet encourage les initiatives de consolidation de la paix mises en œuvre par la société civile au niveau local et rationalise l’engagement conjoint des OSC/OCB dans les plans d’action de stabilisation. Il contribuera par ailleurs à l’autonomisation des femmes et des jeunes en encourageant l’engagement et le leadership des organisations que ces derniers dirigent.

§  Objectifs spécifiques

Le présent appel à proposition vise au recrutement d’une ou plusieurs ONG/OSC ayant une présence et une connaissance approfondie des contextes sécuritaires et sociologiques dans les localités d’intervention du Fonds pour la stabilisation de la région du bassin du lac Tchad, ainsi qu’une expérience avérée sur les thématiques ci-dessous indiquées, et sur le renforcement de capacités des OSC et OCB :

(1)    Éducation citoyenne, Information et sensibilisation du public et droits humains.

(2)    Prévention des conflits liés au pastoralisme, mécanismes de veille et d’alerte précoce.

(3)    Cohésion sociale intercommunautaire et transfrontalière.

(4)    Développement communautaire et protection de l’environnement.