| Overview : Etude sur l’évaluation des contraintes, lacunes, besoins en ressources techniques, financières et en renforcement des capacités et en transfert de technologie au Togo
Location : Lomé, TOGO
Application Deadline : 20 mars 2017
Type of Contract : Contrat Individuel /national
Languages Required : Français / Anglais
Duration of Initial Contract : 20 jours ouvrables
Date du début de la mission 27 mars 2017
Toute demande de clarification doit être adressée par courrier électronique à l'adresse e-mail clarification.tg@undp.org. Le PNUD Togo enverra une copie écrite de la réponse à tous les candidat(e)s qui ont manifesté leur intérêt à cet avis d’appel à candidature sans mentionner la source de la requête. Le PNUD s'engage à atteindre la diversité de la population active en termes de sexe, de nationalité et de culture. Les individus issus de groupes minoritaires, les groupes autochtones et les personnes handicapées sont également encouragés à postuler. Toutes les demandes seront traitées avec la plus stricte confidentialité. Background
Le Togo a ratifié la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques (CCNUCC) en 1995 et le Protocole de Kyoto en 2004.
Après la Communication Nationale Initiale (CNI) présentée à la CdP.7 à Marrakech, sa deuxième communication nationale (DCN) qui a été achevé en Décembre 2010 et sa troisième communication nationale (TCNCC), achevée en 2015, conformément à ses engagements au titre de la Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et à la décision 17/CP.8, le Togo a lancé en septembre 2015 la préparation de son Premier Rapport Biennal Actualisé (PRBA) avec l’appui technique et financier du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) et du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).
La préparation du premier rapport biennal actualisé du Togo sur les changements climatiques répond aux décisions 1/CP.16 et 2/CP.17 qui en définissent les méthodologies et les procédures pour la préparation et la soumission au secrétariat de la CCNUCC, des rapports biennaux actualisés.
Ainsi, conformément aux recommandations des paragraphes 11 à 13 de la décision 2/CP.17 de la CCNUCC, annexe III, le Togo s’est engagé, avec l’appui du FEM et du PNUD, dans le processus de préparation de son premier rapport biennal actualisé depuis septembre 2015.
Dans le cadre de la préparation de son Premier Rapport Biennal Actualisé (PRBA), le Togo doit actualiser plusieurs études dont l’étude sur l’évaluation des contraintes, lacunes, besoins en ressources techniques, financières et en renforcement des capacités et en transfert de technologie.
Cette étude, qui est une actualisation de celle réalisée dans le cadre de la TCNCC, permettra de relever les difficultés et les lacunes et d’actualiser et d’intégrer les besoins en renforcement des capacités, les besoins de financement et la stratégie appropriée de mobilisation des ressources, les besoins en transfert de technologies et de savoir-faire, comme l'exigent les paragraphes 14 à 16 de la décision 2/CP.17 de la CCNUCC, annexe III.
Objectifs
L’objectif de la consultation est d’actualiser l’étude sur l’évaluation des contraintes, lacunes, besoins en ressources techniques, financières et en renforcement des capacités et en transfert de technologie pour une meilleure mise en œuvre de la CCNUCC au Togo.
Plus spécifiquement il s’agira de :
- Analyser les contraintes et lacunes en matière techniques, financière, en renforcement des capacités et en transfert de technologies pour une mise en œuvre pleine et entière de la CCNUCC ; - Analyser et prioriser les besoins techniques, financiers, en renforcement des capacités et en transfert de technologies pour l’adaptation et l’atténuation des changements climatiques au Togo ; - Présenter les besoins du Togo en matière de renforcement des capacités, de transfert de technologie et d'aide financière ; - Fournir des informations sur l'aide reçue et promise au dans la lutte contre les changements climatiques. Duties and Responsibilities
Résultats attendus de la mission
La mission du consultant doit aboutir aux résultats ci-après:
Les lacunes et contraintes en matière technique, financière, en renforcement des capacités et en transfert de technologie sont connues en vue de mettre en œuvre la CCNUCC ;
Les besoins techniques, financiers, en renforcement des capacités et en transfert de technologies pour l’adaptation et l’atténuation des changements climatiques au Togo sont analysés et priorisés ;
Les besoins du Togo en matière de renforcement des capacités, de transfert de technologie et d'aide financière sont connus et présentés en vue de la mobilisation des ressources ;
Les informations sur l'aide reçue et promise au dans la lutte contre les changements climatiques sont connues.
Mandat du consultant Le mandat du consultant consiste à :
(i) Recueillir et analyser les informations sur : les lacunes et contraintes à la mise en œuvre de la CCNUCC au Togo ;
les lacunes, les besoins financiers, techniques et en renforcement des capacités et en transfert de technologies ;
les faiblesses, besoins et priorités en matière de l’éducation, la formation et la sensibilisation du public sur les changements climatiques afin d’améliorer la prise de conscience pour un changement de comportements aux fins de la lutte contre les changements climatiques ;
(ii) Identifier les activités, projets et programmes permettant de :
améliorer la sensibilisation du public relativement aux changements climatiques ;
favoriser une prise de conscience accrue sur les changements climatiques;
renforcer le rôle des médias dans la formation et la sensibilisation du public sur les changements climatiques ;
favoriser la prise en compte de la problématique des changements climatiques dans les programmes d’enseignement ;
promouvoir le transfert et le développement des technologies exogènes au pays et aux régions administratives du Togo
valoriser les technologies et savoir-faire endogènes bénéfiques pour la lutte contre les changements climatiques au Togo;
faciliter le transfert et l’accès aux technologies et savoir-faire écologiquement rationnels. Le consultant devra travailler en étroite collaboration avec la coordination du projet à qui il rendra compte régulièrement de l’évolution de l’étude. Obligations et Livrables - Documents Le Consultant fera un inventaire de tous les documents mis à sa disposition par La Coordination ou produits au cours de la mission pour les besoins de l’audit. Ces documents dont il aura la garde devront être restitués à la fin de la mission. Le Consultant analysera et interprétera les données fournies qui doivent être considérées comme confidentielles. - Secret professionnel Le consultant sera tenu au respect du secret professionnel pendant et après la mission. - Relations avec les autres parties impliquées Le Consultant est tenu de travailler en étroite collaboration avec toutes les parties impliquées dans les Communications nationales et le PRBA, notamment les services centraux et extérieurs du MERF ainsi que toutes les parties prenantes impliquées dans les changements climatiques. - Responsabilité La Coordination mettra à la disposition du Consultant les études antérieures et les informations disponibles relatifs aux Communications Nationales. Notamment, les rapports de la CNI, la DCN et la TCN du Togo et bien d’autres documents jugés utiles par le Consultant.
Le consultant national travaillera en étroite collaboration avec la coordination du projet PRBA. A la fin de sa mission, Il devra soumettre à la coordination du projet TCNCC, le rapport d’étude qui comprendra également un résumé analytique. Le document sera écrit en Times New Roman (police) avec une taille de police égale à 12 et une interligne de 1,5. Par ailleurs, le consultant sera invité à présenter l’étude au cours d’un atelier de validation devant plusieurs acteurs. A l’issue de la consultation, le consultant doit remettre des rendus incluant tous les résultats précités. Il s’agit de :
- rapport sur l’évaluation des contraintes, lacunes, besoins en ressources techniques, financières et en renforcement des capacités et en transfert de technologie ;
- résumé analytique à mettre dans le document PRBA. Méthodologie L’étude travaillera sous la supervision directe de la coordination du projet et de la Direction de l’Environnement. Avant le démarrage de l’étude, le consultant élaborera et fera approuver par la coordination du projet, un plan de travail détaillé conformément à son dossier d’offre technique. Il devra décrire et exposer de manière claire dans sa méthodologie, la démarche pratique ainsi que le chronogramme pour l’ensemble des activités en conformité avec la décision 1 CP.16 et la décision 2/CP.17.
L’étude sera réalisée selon une approche participative et inclusive avec des réunions de travail avec les acteurs et structures impliquées dans la gestion des changements climatiques au niveau national, l’exploitation des documents sectoriels et thématiques, de décisions de la CCNUCC notamment la décision 2CP.17 et autres documents relatifs à l’élaboration des communications nationales et des rapports biennaux.
Competencies
Valeurs intrinsèques:
• Démontrer son intégrité en se conformant aux valeurs et aux normes morales de l'ONU;
• S’inscrire dans la vision, la mission, et favoriser la réalisation des objectifs stratégiques du PNUD
• Démontrer sa capacité à exercer dans un environnement multiculturel sans discrimination de genre, de religion, de race, de nationalité et de sensibilité
• Démontrer la rigueur dans le travail, une grande disponibilité, une aptitude à travailler en équipe et un esprit d’initiative élevé
• Disposer d’un bon sens de l’analyse, d’objectivité, d’intégrité, de rigueur, de bonne moralité, de dynamisme, de capacité relationnelle et de sens du contact humain
Professionnalisme:
• Aptitude à faire des analyses, à en tirer des conclusions pertinentes et à faire des propositions constructives; capacité à rédiger des rapports de qualité en français.
Leadership:
• Aptitude à travailler au sein d’une équipe pluridisciplinaire de haut niveau et à insuffler une dynamique de changement.
Planification et organisation:
• Faire preuve d'une aptitude à planifier et à organiser son propre travail.
Communication:
• Etre capable d’écrire de façon claire et concise et de bien s’exprimer oralement.
Aptitude technologique:
• Bonne maîtrise de l’outil informatique (Word, Excel, Power point, Outlook)
Travail en groupe:
Aptitude à interagir, à établir et à maintenir les relations de façon effective aussi bien avec les collègues, le supérieur hiérarchique qu'avec des personnes ayant des cultures différentes, d’autres partenaires nationaux et internationaux.
Compétences fonctionnelles:
• Avoir des qualités en termes d’analyse et de synthèse et de très bonne capacité rédactionnelle et de communication ;
• Avoir une bonne maitrise de l’outil informatique ;
• Etre capable de travailler sous pression.
Required Skills and Experience
Éducation: Avoir un diplôme de niveau minimum BAC+5 en science de l’environnement, en droit de l’environnement ou du climat et/ou en Science politique avec orientation vers l’environnement ou les changements climatiques et/ou en science de l’environnement et/ou en agriculture et/ou en foresterie et/ou en climatologie ou tout autre domaine connexe. Expériences : - Avoir une expérience professionnelle d’au moins 5 ans dans le domaine des changements climatiques et plus particulièrement dans l’élaboration des orientations politiques relatives à l’environnement et/ou aux changements climatiques ; - Avoir une connaissance actualisée sur les questions liées aux négociations sur le climat et au protocole de Kyoto ainsi qu’aux mécanismes connexes à la convention; - Avoir la capacité d’analyse et de synthèses des informations de diverses sources pour des recommandations pertinentes en matière d’orientation politique ; - Avoir une bonne maîtrise de l’outil informatique ; - Etre familier avec le processus des communications nationales dans le cadre de la convention-cadre des nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), et - Justifier d’une grande capacité de communication et de rédaction de rapport de portée nationale. Durée de la mission : La durée de la mission est de vingt (20) jours ouvrables répartis comme suit : Activités Durée Temps estimé et délais
Prise de contact avec la coordination du PRBA pour préciser les attentes de la mission 1 jour Première semaine de la mission
Recherche documentaire 5 jours Deuxième semaine de la mission
Collecte de données 5 jours Troisième semaine de la mission
Analyse des données et rédaction du rapport et soumission du rapport à la coordination 3 jours Cinq semaines après le début de la mission
Atelier technique d’examen et de validation du rapport 1 jour Sept semaines après le début de la mission
Intégration des observations et soumission du rapport final 5 jours Quinze jours après l’atelier de validation
Total - 20 jours Documents à inclure dans la soumission de la proposition Les Consultant(e)s intéressé(e)s doivent présenter un dossier de candidature comprenant les éléments suivants: Une Proposition Technique • Note explicative sur la compréhension des Termes de Référence et les raisons de la candidature;
• Brève présentation de l’approche méthodologique (assortie d’un chronogramme) et de l’organisation de la mission envisagée;
• CV incluant : L’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références;
• P11 dûment rempli et signé (téléchargeable à l’adresse : http://www.tg.undp.org/content/dam/togo/docs/P11_Personal_history_form.doc. Une Proposition Financière: Contrats forfaitaires La proposition financière sera soumise sur la base de l’approche forfaitaire. La proposition financière prévoit un montant forfaitaire et précise les modalités de paiement sur base de produits/delivrables précis et mesurables (qualitatifs et quantitatifs) même si les paiements seront effectués par tranches ou en une seule fois à l'achèvement total du contrat. Elle doit être libellée en dollars ou en francs CFA. Afin de faciliter la comparaison des offres financières par le service demandeur, il est recommandé de demander aux candidats au Contrat Individuel de fournir une ventilation de ce montant forfaitaire. Les consultants doivent indiquer/détailler dans leurs propositions financières les coûts des billets d’avions aller-retour, le cas échéant, (if applicable), les honoraires, les frais de séjour et le nombre de jours de travail prévus. Le PNUD n'accepte pas les coûts de voyage qui excèdent ceux du billet en classe économique. Si un consultant désire voyager en classe supérieure, il devra le faire sur ses ressources propres. En cas de voyages non prévus dans les TDR, le paiement des coûts de voyage (y compris les billets d’avion, l’hébergement, et les dépenses des terminaux) doit être convenu entre le Bureau du PNUD et le consultant individuel avant le voyage et devra être remboursé. Par ailleurs, les candidats voudront bien noter que les paiements ne pourront être effectués que sur la base des produits livrés, c'est à dire sur présentation du résultat des services spécifiés dans les TdR et après acceptation du responsable désigné par le PNUD. Les candidats pourront être invités ou contactés par téléphone à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR. Evaluation Analyse cumulative (Note Pondérée) Le contrat sera attribué au/à la consultant(e) dont l'offre aura été évaluée et ayant reçu la note la plus élevée sur l’ensemble préétabli des critères pondérés technique et financier spécifiques à cette invitation.
Pondération: la pondération retenue, pour l’évaluation des offres, est la suivante: • Pourcentage de l’offre technique: 70%;
• Pourcentage de l’offre financière: 30%. Seuls les candidats ayant obtenu un minimum des 49 points seront pris en considération pour l'évaluation financière. Après vérification de l'adéquation entre les propositions financière et technique, chaque offre financière recevra une note financière (Nf) calculée par comparaison avec la proposition financière la moins disante (Fm) de la manière suivante : Nf = 30 x Fm / F (F étant le montant de la proposition financière évaluée). Pour finir, les propositions seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière (Nf) combinées, avec application des pondérations (70% pour la proposition technique ; 30% pour la proposition financière) pour aboutir à une note globale (NG = Nt+Nf). L’Offre sera adjugée à l’égard de la soumission ayant obtenu la note totale pondérée la plus élevée tout en tenant compte des principes généraux du PNUD (coût et efficacité). Le PNUD ne s’engage en aucun cas à choisir forcément le Consultant offrant le plus bas prix.
Principaux critères de sélection Eligibilité pour l'évaluation technique (Oui/Non)
Education Avoir un niveau BAC + 5 minimum en environnement, chimie, météorologie, agro météorologie, climatologie, économie de l’environnement, écologie, géographie, droit de l’environnement, agronomie, communication ou tout autre domaine connexe ayant un rapport avec le sujet. Expériences : Avoir une expérience de cinq (05) ans au moins dont trois (03) dans la réalisation d’études dans le domaine de l’environnement et particulièrement celles relatives aux changements climatiques. Notation de l'offre technique (70 points) - Avoir une bonne connaissance de la problématique des changements climatiques au Togo et des communications nationales et des rapports biennaux des pays non annexe I (10 pts) ; - Avoir participé au processus de préparation des communications nationales et de rapports biennaux sur les changements climatiques dans le cadre de la CCNUCC (10 pts) - Justifier de grandes capacités de communication et de rédaction de rapports de portée nationale (20 pts) ; - Niveau de compréhension par le consultant de la mission/Cohérence de la proposition du consultant avec les TdR (30 pts). La Proposition doit être soumise par e-mail à l’adresse procurement.tg@undp.org, ou déposée sous pli fermé au siège du PNUD (40, avenue des Nations Unies, à Lomé). La mention «Consultant Individuel (national) pour la formation des experts nationaux sur l’établissement des scénarios d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre dans le secteur de l’Agriculture au Togo» devra figurer sur le pli déposé ou en objet de l’e-mail envoyé. | 
