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Recrutement d’un/une consultant/e national/e pour élaborer un kit de sensibilisation sur le changement climatique (REPUBLICATION)
Procurement Process :RFP - Request for proposal
Office :UNDP COUNTRY OFFICE - MADAGASCAR
Deadline :17-Nov-17
Posted on :16-Oct-17
Development Area :SERVICES  SERVICES
Reference Number :41736
Link to Atlas Project :
00090256 - Amélioration des capacités d'adaptation et de résilience
Overview :

1-       CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Gouvernement de Madagascar a bénéficié du financement du « Least Development Contries Funds » (LDCF) pour la mise en œuvre du Projet « Amélioration des capacités d’adaptation et de résilience face au changement climatique » (PACARC). Ce projet contribue aux priorités du PANA ou Programme d’Action Nationale d’Adaptation au changement climatique en visant l’objectif global de renforcer les capacités des communautés vulnérables des cinq régions, notamment Androy, Anosy, Atsinanana, Analamanga et Atsimo Andrefana, confrontées aux menaces supplémentaires dues au changement et à la variabilité climatiques sur les opportunités de moyens de subsistance. 11 communes des cinq régions citées sont concernées par l’intervention du projet : Analamisampy, Manombo et Miary (Atsimo Andrefana), Imongy et Tranovaho (Androy), Sampoina et Tanandava (Anosy), Ilaka Est et Betsizaraina (Atsinanana), Betatao et Ambatolotarakely (Analamanga).

Pour une durée de 5 ans, le projet PACARC est mis en œuvre par le Bureau National de Coordination du Changement Climatique (BNCCC) sous la tutelle du Ministère de l’Environnement, de l’Ecologie et des Forêts (MEEF). Le PNUD est le partenaire de mise en œuvre du projet à travers son Unité de Développement Durable et de Résilience.

Le projet comprend trois (3) composantes : (1) - le renforcement des capacités des institutions de développement rural sur la gestion des risques liés au changement climatique ; (2) - la production et la diffusion d’informations hydrauliques et agro-météorologiques pour appuyer efficacement la prise de décision des acteurs et (3) - le transfert des technologies et des mesures d’adaptation au changement climatique au niveau des 11 communes cibles dans les 5 régions d’intervention.

La première composante du projet, axée sur le renforcement de capacités des institutions de développement rural[1] sur la gestion des risques liés au climat, planifie des programmes de sensibilisation communautaire sur le changement climatique s’adressant principalement aux communautés locales, aux administrateurs locaux, aux représentants issus d’organisations communautaires, aux ONG locales travaillant activement dans les 11 communes cibles mais aussi dans d’autres communes additionnelles appuyées par le PNUD [2] .

A cet effet, l’Unité de Gestion du Projet PACARC fait appel à l’appui d’un Expert en Communication pour concevoir un kit de sensibilisation adapté aux contextes locaux et à la portée des différentes catégories de cibles, comme outil de travail des animateurs et de tout autre entité susceptible de collaborer dans ces actions de sensibilisation, constitue le préalable pour supporter les campagnes de sensibilisation.

2-        OBJECTIFS DU MANDAT  

Les objectifs du mandat sont :

  • Sur la base du diagnostic de situation de la perception des catégories de cibles de la sensibilisation communautaire disponible au niveau du Responsable de communication du projet PACARC, finaliser les messages clés adaptés. A noter que le diagnostic de situation donne des informations sur la connaissance des cibles du changement climatique et les mesures d’adaptation, les contextes locaux ainsi que les recommandations des secteurs prioritairement touchés par le changement climatique (Agriculture, Elevage, Pêche, Ressources en eau, Environnement et forêts, Météorologie) quant à l’orientation des messages clés.
  • Concevoir et mettre à la disposition du projet PACARC un kit de sensibilisation comprenant des supports innovants en vue de réaliser des campagnes de sensibilisation efficaces au niveau des communes concernées.

3-       RESULTATS ATTENDUS

Au terme du mandat, les produits suivants sont attendus :

  • Des messages clés à diffuser sont élaborés et validés sur la base du diagnostic de situation de la perception des catégories cibles de sensibilisation.
  • Un kit de sensibilisation comprenant différents supports/outils innovants et tenant compte des contextes spécifiques régionaux et locaux est élaboré, validé et prêt à être dupliqué.

4-       ACTIVITÉS

Afin d’atteindre les objectifs et les résultats attendus de la mission, le/la consultant/e en collaboration étroite avec la Responsable de Communication du projet et sous la supervision du Coordonnateur National du Projet, entreprendra les activités suivantes :

  • Concevoir le concept global des messages de sensibilisation à adresser aux différentes catégories de cibles,
  • Concevoir et proposer un kit de sensibilisation innovant et adapté à l’usage des animateurs, des acteurs d’influence préalablement identifiés à l’issue du diagnostic de situation de la perception des cibles sur le changement climatique. Le kit devrait inclure des supports/outils de qualité et tenant compte des contextes spécifiques régionaux et locaux (dont le dialecte). Le kit peut comprendre, à titre indicatif, les supports suivants : un guide pour l’animateur et acteurs d’influence qui donne toutes les clés pour animer une séance de sensibilisation ainsi que des supports essentiels à utiliser, à distribuer aux participants cibles,
  • Veiller au respect de la qualité des supports.

A titre indicatif mais sera confirmé par le responsable de communication du projet qui dispose les informations sur le terrain :

  • Groupe 1 : producteurs agriculteurs, éleveurs, pêcheurs, autres utilisateurs des ressources en eau ;
  • Groupe 2 : acteurs communautaires, notamment l’administration locale, les agents d’encadrement, les ONG, les médias, les notables locaux dont les leaders traditionnels.

 

5-       PRODUITS LIVRABLES

 

Produits livrables

Date de livraison

1

Note de cadrage comprenant la version finale de la méthodologie d’approche, du délai des étapes /activités et du chronogramme d’exécution, résultat d’analyse bibliographique  

3 jours après le début de la mission

2

Version intermédiaire du kit de sensibilisation : concept, différents types de modèles et supports (version électronique)

7 jours après la validation des messages clés

3

Version finale du kit de sensibilisation prêt à être dupliqué

2 jours après la validation du draft de concept et modèles / supports

6-       CRITÈRES DE QUALITÉ 

LIVRABLES

CRITERES DE QUALITE

MOYENS DE VERIFICATION

1- Note de cadrage comprenant la version finale de la méthodologie d’approche, du délai des étapes /activités et du chronogramme d’exécution, résultat d’analyse bibliographique 

- Qualité de la note de cadrage (contenu, structure, langage, format) ;

- Pertinence, transparence et effectivité des méthodes proposées ;

- Considération de la représentativité, participation et inclusion des entités concernées dans les consultations et atelier ;

- Proposition de type de questionnaire cohérent, logique et efficace  

- Attention particulière donnée à l’inclusion des femmes, des jeunes

Analyse de la version finale de la méthodologie d’approche, du délai des étapes /activités et du chronogramme d’exécution

2-Version intermédiaire du kit de sensibilisation : concept, différents types de modèles et supports (version électronique)

- Qualité du document (contenu, structure, langage, format) et capacité d’innovation

- Prise en compte des recommandations émises dans le diagnostic de situation réalisé

Capacité d’innovation

Analyse du document (kit)

3 Version finale du kit de sensibilisation prêt à être dupliquée

- Prise en compte des recommandations émises de la version intermédiaire du kit - Qualité du document (contenu, structure, langage, format)

Analyse de la version finale du document (kit) 

 

7-       REMUNERATION

Le/la consultant/e sera rémunéré/e par le PNUD en 3 versements de la manière qui suit :

1.      30%    à la validation du livrable 1

2.      30%    à la validation des livrables 2

3.      40%    à l’approbation des livrables 3

 

Prise en charge des dépenses et remboursements

 

Le/la consultant/e sera responsable de toutes les dépenses administratives personnelles associées à la prise de poste y compris le matériel de bureau, ordinateur, impressions, location, déplacements à Antananarivo, communications téléphoniques et électroniques ainsi que les copies des rapports concernant la mission.

Les dépenses liées aux missions en province seront prises en charge par le PNUD au besoin.

 

Assignation et plan de travail

 

La durée totale de la mission sera de 12 homme-jours.

Le/la consultant/e aura pour référents le Coordonnateur national de projet et le Directeur national du projet et travaillera en étroite collaboration avec la Responsable de Communication du projet

 

8-       QUALIFICATIONS REQUISES

Le/la consultant/e devra :

  • Avoir un diplôme universitaire au minimum au niveau de la maîtrise, avec une expertise dans le domaine de la communication sociale
  • Avoir au moins 5 ans d'expériences professionnelles et ayant déjà intervenu sur des sujets liés à la communication sociale, la communication pour le développement et la sensibilisation de masse
  • Expériences avérées en élaboration de kit de sensibilisation
  • Posséder une connaissance avérée dans le domaine de l’environnement et du changement climatique
  • Capacité de maîtrise des logiciels de PAO
  • Avoir des connaissances des 5 régions d’intervention du projet dont les us et coutumes et règles sociales
  • Maîtriser les termes techniques usuels (supports de sensibilisation) et leur traduction en malagasy sur le changement climatique
  • Maîtriser parfaitement la langue française.

Compétence et aptitudes :

  • Excellentes capacités de communication et rédactionnelles ;
  • Proactivité et capacité de réagir d’une manière rapide
  • Véritable esprit d’équipe et capacité à maintenir de bonnes relations.
  • Bonnes aptitudes interpersonnelles et de travail en équipe ;
  • Capacité à travailler sous pression et lors de situations stressantes ;
  • Bonne capacité de synthèse ;
  • Bonne maîtrise des outils graphiques et de design.

 

9-       PROCEDURES D’APPLICATION

Les candidats qualifiés sont invités à postuler en ligne, au plus tard le 08 octobre 2017

La candidature doit contenir :

Une proposition technique qui comprendra :

  • Note explicative sur la compréhension des TdR et les raisons de la candidature.
    • Lettre de motivation expliquant pourquoi vous êtes le/la candidat/e le/la plus adapté/e ;
    • Présentation de l’approche méthodologique et de l’organisation de la mission envisagée, du chronogramme d’exécution ;
    • CV comprenant l’expérience acquise dans des projets similaires
    • Au moins trois (3) références et leurs contacts ;
    • Un engagement sur l’honneur de la disponibilité de l’Expert(e) et de sa capacité à respecter les délais de livraison
    • Formulaire P11 dûment rempli et signé (peut être téléchargé à partir de http://europeandcis.undp.org/files/hrforms/P11_modified_for_SCs_and_ICs.doc).

 

Une proposition financière (dossier/fichier à séparer avec l’offre technique)

  • La proposition financière doit spécifier un montant total forfaitaire pour les tâches spécifiées dans cette annonce.
  • La proposition financière doit inclure une ventilation de ce montant forfaitaire (nombre de jours ouvrables prévus - dans le bureau à domicile et sur la mission et tous les autres frais éventuels) et doit être libellée en ARIARY

 

Tous les frais liés à cette mission y compris, entre autres, l’ordinateur, l’éventuelle sous-traitance d'experts, la conversion des documents, en dialecte local, les fournitures de bureau, les déplacements à Antananarivo et d'autres coûts envisagés sont couverts par le/la consultant/e. Ainsi, le budget proposé devrait inclure toutes les dépenses nécessaires pour atteindre les objectifs d'affectation.

10-    EVALUATION DES CANDIDATS

Méthode de sélection : Examen des dossiers suivi d’un entretien de validation.

Une analyse cumulative sera appliquée pour l’examen des candidatures. Dans le cadre du schéma d'analyse cumulative, un score total est obtenu sur la combinaison de techniques pondérée (70) et les attributs financiers (30).

Lorsque cette méthode de notation pondérée est utilisée, l'attribution du contrat doit être faite au consultant individuel dont l'offre a été évaluée et déterminée comme :

a)  réactive / conforme / acceptable, et

b)  ayant reçu le score le plus élevé à partir d'un ensemble prédéterminé de critères techniques et financiers pondérés spécifiques à la sollicitation.

* Echelle critères techniques : 70

* Echelle critères financiers : 30

 

Critères d’évaluation

  1. Technique

Chaque candidat sera évalué sur la base des critères suivants :

Critères

Note/70

Avoir un diplôme universitaire au minimum au niveau de la maîtrise, avec une expertise dans le domaine de la Communication sociale

 

Critère exclusif

Expérience avérée dans la communication sociale et élaboration de kit de sensibilisation

10 points

Expérience dans les techniques de sensibilisation de masse

5 points

Connaissances sur des sujets liés à l’adaptation au changement climatique ou domaines connexes;

5 points

Connaissance des caractéristiques socio-culturelles de la population dans les zones d’intervention du projet

5 points

Capacité de maîtrise de logiciels de PAO

5 points

Maîtriser les termes techniques usuels (supports de sensibilisation) et leur traduction en malagasy sur le changement climatique

5 points

Capacité de convertir les documents en dialecte local des régions concernées

5 points

Connaissance des régions d’intervention du projet, les us et coutumes et règles sociales

5 points

La compréhension de la mission et cohérence de la proposition avec les TdR

10 points

La clarté et la logique de la présentation de la méthodologie à utiliser pour obtenir les livrables

15 points

 

Note totale pour l'évaluation technique - max. 70 points.

 

Seuls les candidats ayant obtenu un minimum de 70% des points (soit 49 pts) en cours d'évaluation technique seront retenus pour l'évaluation financière.

  1. Financière

Le nombre maximum de 30 points sera attribué à la proposition financière la plus basse. Toutes les autres propositions de prix seront évaluées et attribuées comme il suit :

30 points [points max disponibles pour une partie financière] x [le plus bas de tous les prix proposés parmi les offres sensibles] / [des prix] évalué

La proposition obtenant le score global le plus élevé après l'addition du score de la proposition technique et de la proposition financière (A + B) sera considérée comme l'offre la plus performante et obtiendra le contrat.

Veuillez noter que la proposition financière est à considérer dans son intégralité et doit tenir compte des frais divers engagés par le/le consultant/e pendant la durée totale du contrat (par exemple, les frais, l'assurance maladie, vaccination, frais de bureau et toutes les autres dépenses pertinentes liées à la performance des services...). Tous les frais de voyage envisagés doivent être inclus dans la proposition financière.

Toute dépense non prévue par les TDR ou explicitement inscrite à l’offre financière telle qu’acceptée par le PNUD, quelle qu’en soit la nature, doit être convenue entre le Bureau du PNUD et le consultant individuel à l’avance, sous peine de ne pas être remboursée.

NB : Sous peine de disqualification, le soumissionnaire/le candidat veillera à ce que sa proposition technique soit distinctement séparée de la proposition/offre financière.

Les paiements ne seront effectués qu'après la confirmation d’une évaluation satisfaisante du PNUD des prestations et des obligations réalisées par le prestataire.

Les consultants sont tenus de se conformer aux directives de sécurité de l'ONU énoncées sous https://dss.un.org/ .

Les candidatures féminines et de participants issus de minorités sont vivement encouragés.

En raison du grand nombre de demandes que nous recevons, nous ne sommes en mesure d'informer que les candidats retenus à l’issue du processus de sélection.

Les candidats pourront être invités ou contactés à la fin du processus d’évaluation technique. Aucune note ne sera donnée à cet entretien, mais il sera utilisé pour valider les points donnés au cours de l’évaluation technique et permettra de mesurer/évaluer la bonne connaissance du candidat de l’objet des TDR.

Les candidatures incomplètes ne seront pas prises en compte. Veuillez à fournir tous les éléments demandés

 

[1] Ministères en charge de l’agriculture, de l’élevage, de l’environnement, des forêts, de la pêche, de l’eau / assainissement et de la météorologie ainsi que de leurs directions décentralisées, les organisations communautaires et les communautés locales des 11 communes cibles.

[2] Il s’agit des communes suivantes : Antaritarika et Marolinta dans la région Androy, Sarisambo dans la région Anosy, Saint Augustin et Milenaka dans la région Atsimo Andrefana, et Mahitsy dans la région Analamanga, bénéficieront aussi de ce programme de bénéficiant de l’appui du CLUB.et aux communautés sensibilisation sur le changement climatique.

Critères de sélection

La sélection se fera sur une base de points qui combineront les compétences et la méthodologie (70%) et combiné à l’offre financière (30%)..

NB: Le non respect de la séparation de l'offre technique de l'offre financière entraîne la disqualification du soumissionnaire

Les dossiers devront être déposés sous pli fermé sous Réf : d’un/une consultant/e national/e  pour élaborer un kit de sensibilisation sur le changement climatique ​» à Madagascar , au plus tard Vendredi 17 Novembre 2017 à 12H00 à la réception du PNUD Madagascar,  Maison commune des Nations Unies, Rue Raseta, Andraharo, Route de Majunga, Antananarivo