Procurement Notices

​Appel à projets/propositions à l’attention des organisations non-gouvernementales

INSTRUCTIONS

1. CONTEXTE

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) collabore avec les populations à tous les niveaux de la société pour contribuer à bâtir des nations pouvant faire face à la crise, et initier et maintenir une croissance qui améliorerait la qualité de vie de tous. Sur le terrain dans 177 pays et territoires, nous offrons des perspectives mondiales et une vision nationale pour contribuer à autonomiser les personnes et bâtir des nations résilientes.

La présente procédure d’appel à projet/propositions est tout particulièrement liée au Projet d’appui aux réformes et aux élections au Mali (PAREM) du PNUD, notamment le 2.5 « Les différents processus, notamment les reformes et les élections sont conduits de manière inclusive ». L’objectif global du projet est de favoriser le développement de la bonne gouvernance et d’une démocratie plus participative et inclusive à travers une amélioration de la participation politique des femmes et des jeunes filles et leur implication dans les différents processus politiques initiés par la Transition.

1. OBJECTIFS ET PRODUITS OU RÉSULTATS CONCRETS ATTENDUS

L’objectif du présent appel est de sélectionner des partenaires (Organisations de la Société Civile) en vue de la mise en place et du fonctionnement des Cellules d’Orientation de Proximité (COP).

1. Objectif(s) global : Favoriser le développement de la bonne gouvernance et d’une démocratie plus participative et inclusive à travers une amélioration de la participation politique des femmes et des jeunes filles ainsi que leur implication dans les différents processus politiques initiés par la Transition au Mali.

1. Objectif(s) spécifiques :

• Mettre en place des Cellules d’Orientation de Proximité (COP) dans les régions cibles du projet ;
• Poursuivre le renforcement des capacités des femmes et des jeunes filles sur les rôles qu’elles sont appelées à jouer au niveau des instances démocratiques ;
• Intensifier la sensibilisation dans le but d’accroître l’engagement politique des femmes et de lever les réticences des acteurs politiques ;
• Conduire un dialogue de haut niveau avec les autorités et faire la veille citoyenne pour la mise en œuvre effective de la Loi 052.

L’objectif et les produits détaillés sont définis dans les termes de référence– Annexe I

Bénéficiaires finaux

• Les offres éligibles seront axées sur les communautés (femmes et des jeunes filles) et cibleront les leaders politiques, religieux et communautaires (femmes et jeunes filles), les OSC faîtières et les organisations et associations féminines de suivi des élections, les autorités locales, ainsi que le élus, les médias, les acteurs du secteur de la sécurité, les jeunes filles comme bénéficiaires directs et finaux.

1. ÉLIGIBILITÉ ET CRITÈRES DE QUALIFICATION

Les paramètres qui détermineront si une organisation non gouvernementale (ONG) est éligible par le PNUD seront basés sur le modèle de demande d’information de l’ONG. Par ailleurs, seuls les ONG retenues dans la base de données (ROSTER) du PNUD sont éligibles. Les ONG qui ont déjà soumis les informations requises dans la demande d’information ne doivent pas les soumettre de nouveau.

Modèle de demande d’information – Annexe II

1. OFFRE

Offre de méthodologie, d’approche, d’assurance qualité et de plan de mise en œuvre – la présente section doit refléter les initiatives de l’ONG concernant les termes de référence en déterminant les éléments précis proposés, comment traiter les produits et résultats concrets, tel que spécifié ; en fournissant une description détaillée des caractéristiques de performance essentielle ; en déterminant le travail ou les parties du travail à sous-traiter.

De plus, l’offre doit montrer comment la méthodologie proposée répond ou excède les termes de référence, tout en assurant que l’approche correspond aux conditions nationales et à l’environnement opérationnel du reste du projet. La présente méthodologie doit être présentée dans un calendrier de mise en œuvre et une assurance qualité.

Structure et ressources en matière de gestion (personnel d’encadrement) – La présente section doit comprendre une description globale de la structure de gestion et des informations en matière de gestion concernant les ressources exigées, y compris des curriculums vitae (CV) du personnel d’encadrement qui sera désigné pour soutenir la mise en œuvre de la méthodologie proposée, définissant clairement les rôles et les responsabilités vis-à-vis de la méthodologie proposée. Les CV doivent montrer les compétences et les qualifications dans les domaines liés aux termes de référence.

1. CRITÈRES D’ÉVALUATION ET MÉTHODOLOGIE

1. Les offres seront évaluées sur la base des critères suivants :

1) L’offre technique rationnelle qui comprend des mécanismes d’inclusion, de participation et d’appropriation innovants pour optimiser les efforts pour des élections apaisées.

2) Des interventions à impact élevé ciblant et répondant directement aux besoins établis dans les termes de référence.

3) Le montant du budget requis pour correspondre aux capacités avérées de gestion financière et administrative.

4) Suivi et évaluation participative qui contribueront à créer le sentiment d’être une partie prenante parmi les bénéficiaires, afin de promouvoir la durabilité des interventions.

Des sous-critères détaillés se trouvent à l’annexe 1 (TDRs).

1. Méthodologie de l’évaluation : basée sur la qualité en vertu d’une sélection de budget fixe

La méthodologie basée sur la qualité en vertu d’une sélection de budget fixe implique que toutes les offres ont le même prix maximum global (qui ne peut excéder un montant du budget connu et fixe), et que la sélection est axée sur la qualité des offres ainsi que sur l’approche et la méthodologie proposées de l’OSC / de l’ONG. L’OSC doit fournir sa meilleure offre technique et répartition financière (dans le budget) et ceci dans un budget unique (déclarant de manière claire les bases proposées). L’évaluation de toutes les offres techniques est menée conformément aux critères d’évaluations soulignés ci-dessous, et l’institution qui obtient le meilleur score technique est choisie. Les OSC ou les ONG qui dépassent, dans leurs offres financières, le budget fixe établi, seront rejetées.

Les offres doivent refléter les besoins des bénéficiaires dans les activités de formation, des plans opérationnels de sensibilisation et de communication pour la tenue des élections apaisées au Mali pouvant être mises en œuvre par les ONG ou les OSC. Au titre de la méthodologie basée sur la qualité en vertu d’une sélection de budget fixe, l’évaluation est axée sur l’optimisation de ces activités dans les limites d’un budget donné.

1. Montant du budget et durée

Les montants des offres doivent se situer entre quarante (40.000.000) et cinquante (50.000.000) millions de FCFA pour les interventions directes dans une seule localité/région. Une même ONG ne peut postuler pour plus d’une région.

Le montant requis dans l’offre doit correspondre aux capacités administratives et de gestion financière de l’organisation. En principe, le projet ne dure pas plus de six (06) mois.

1. PROCÉDURE DE SÉLECTION :

Pour être éligible à prendre part au présent appel, les ONG devront justifier de leur statut d’organisation de la société civile reconnue par les services compétents de l’Etat, être inscrite dans le ROSTER du PNUD, et justifier d’une expérience avérée dans le domaine de l’assistance électorale avec le PNUD, notamment à travers la sensibilisation électorale y compris la sensibilisation en direction des femmes, des jeunes filles et des personnes en situation de handicap, la formation, la promotion de la paix en période électorale et la mise en place de cadres de dialogue multi-acteurs inclusifs. Une preuve de cette reconnaissance du statut de l’organisation est exigée dans le dossier de soumission adressée au PNUD.

Le PNUD examine les offres en cinq étapes : i) Détermination de la recevabilité et de l’éligibilité ; ii) examen technique des offres éligibles ; iii) notation et classement des offres éligibles sur la base des critères d’évaluation soulignés dans la section précédente afin d’identifier l’offre la mieux classée ; iv) éclaircissements (le cas échéant) avec l’offre la mieux classée ; et v) signature de l’Accord avec la partie responsable.

1. PROCÉDURE DE SOUMISSION

Les candidats prennent à leur charge tous les frais relatifs à la préparation et à la soumission de l’offre.

Les dossiers de candidature sont à soumettre électroniquement accompagné des documents requis à l’adresse : mali.appeldoffres@undp.org  en deux copies (une copie en version Word accompagnée de la copie signée et cachetée en version PDF).

Les documents suivants doivent être soumis afin que la soumission soit considérée :

1. Request for information (RFI) from CSO/NGO
2. Offre technique de l’offre

1. Offre financière de l’offre

Une seule soumission par organisation est autorisée. Lorsque la candidature est complète et soumise, des versions révisées des documents constituant l’offre ne seront pas acceptées.

Date limite de soumission

Les offres, ainsi que les documents qui les accompagnent, doivent être soumis au plus tard le 14 mai 2024.

Les candidats potentiels doivent se référer à la « Foire aux questions » se trouvant sur la page web du PNUD.

Pour toute question supplémentaire relative aux lignes directrices concernant les appels d’offres ou aux formulaires de candidature, veuillez envoyer un courriel à mali.appeldoffres@undp.org  

Calendrier estimé de la compétition

Vous trouverez ci-dessous un calendrier estimé relatif à ce présent appel d’offres.

01 mai 2024 : L’appel d’offres est ouvert et les documents pertinents sont mis en ligne à travers le lien http://procurement-notices-admin.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=50837.

14 mai 2024 : Date limite pour la soumission des offres par les organisations au titre du présent appel.

20 mai 2024 : L’évaluation et la procédure de sélection ont lieu.

01 juin 2024 : Les candidats sélectionnés sont notifiés.

INFORMATIONS SUPPLÉMENTAIRES IMPORTANTES

Le PNUD met en œuvre une politique de tolérance zéro envers les pratiques interdites, notamment la fraude, la corruption, la collusion, les pratiques non déontologiques, et l’obstruction. Le PNUD est engagé dans la prévention, l’identification et le règlement de tous les actes frauduleux et les pratiques de corruption envers lui ainsi qu’envers les tierces parties impliquées dans les activités du PNUD. (Voir http://www.undp.org/content/dam/undp/documents/about/transparencydocs/UNDP_Anti-fraud_Policy_French_FINAL.pdf et http://www.undp.org/content/undp/en/home/operations/procurement/protestandsanctions/ pour une description complète des politiques)

Lors de la réponse au présent appel d’offres, le PNUD exige que tous les soumissionnaires se comportent de manière professionnelle, objective et impartiale, et qu’ils considèrent en tout temps les intérêts du PNUD comme primordiaux. Les soumissionnaires doivent obligatoirement éviter les conflits avec d’autres missions ou leurs propres intérêts, et agir sans considération du travail à venir. Tous les soumissionnaires dont il est avéré qu’ils sont concernés par un conflit d’intérêt sont disqualifiés. Sans limitation du caractère général de ce qui précède, les soumissionnaires, et leurs prestataires de services agréés, sont considérés comme ayant un conflit d’intérêt avec une partie ou plus de la présente procédure de sollicitations si :

*Ils sont ou ont été associés dans le passé avec une société ou l’un quelconque de leurs prestataires de services agréés qui ont été engagés par le PNUD pour fournir des services relatifs à la préparation de la conception, des termes de référence, de l’analyse ou de l’estimation des coûts, et d’autres documents utilisés dans cette procédure de sélection compétitive ;

*Ils ont été impliqués dans la préparation ou la conception du programme ou du projet relatif aux services requis au titre du présent appel d’offres ; ou

*Il est avéré qu’ils sont concernés par un conflit pour toute autre raison, tel que peut l’établir le PNUD, ou à sa discrétion.

Dans le cas où tout doute se présente concernant l’interprétation de ce qui constitue potentiellement un conflit d’intérêt, les soumissionnaires doivent informer le PNUD de la situation et demander la confirmation du PNUD quant à l’existence, ou non, de ce conflit.

NOTEZ-BIEN :  LE PNUD SE RESERVE LE DROIT DE NE PAS DONNER SUITE AU PRESENT APPEL D’OFFRES. APPEL D’OFFRE SOUMIS A DISPONIBILITE DES FONDS.