AVIS DE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT NATIONAL SPECIALISTE EN METEOROLOGIE

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00102936 - PIMS 5430 Chad- Community Based Climate Risks Management

Overview

Réf : 031/TCD10/08/2017                                                                                           Date:     15/08/2017  

Pays: Chad

Titre du poste: consultant national - Spécialiste en Météorologie

Type de contrat : Individual Contract

Durée de la mission: 40 jours

Les Termes de Références (TDRs) complets sont à télécharger sur le site le http://procurement-notices.undp.org/search.cfm.

Les consultants intéressés sont invités à soumettre leurs offres (techniques & financières) de service par courriel en fiché séparé via l’adresse procurement.td@undp.org au plus tard le 29 août 2017 à 12h00, heure de N’djamena, en indiquant la référence N° 031/TCD10/08/2017 (si cette référence n’est pas indiquée en objet de votre mail, votre offre ne peut être considérée).

Toute demande de clarification doit être envoyée par écrit ou par email à l’adresse suivante: registry.td@undp.org.  L’unité compétente répondra par écrit ou par e-mail, et enverra  à tous les soumissionnaires les  copies des réponses écrites avec toutes les clarifications nécessaires sans mentionner l’auteur de la question.

 

1. BACKGROUND

Localisée en Afrique Centrale, la République du Tchad est dominée par le désert du Sahara au Nord (couvrant la moitié de sa superficie: 1 284 634 km2). La zone écologique sahélienne couvre le Centre du pays. Au Sud, la zone de savane soudanienne plus humide est dominée par la forêt et la savane boisée. Le sud est caractérisé par un climat beaucoup plus humide de  type tropical.
Le Gouvernement du Tchad a sollicité l'appui du Fonds pour l'Environnement Mondial (FEM) par le biais du financement du Fonds des Pays les Moins Avancés (PMA) pour le développement d'un projet de grande taille «Gestion communautaire des risques climatiques au Tchad» avec le soutien de PNUD. Le projet vise le renforcement des capacités de la réactivité des populations vulnérables pour mieux faire face aux chocs climatiques, notamment à travers la mise en place de mécanismes d’alerte précoce et l’adoption de systèmes de transfert des risques financiers. Cet objectif sera atteint d’une part avec (i) L'installation d'un système communautaire d'alerte précoce (CB-EWS) pour la préparation contre les risques liés au climat. Et d'autre part cela sera possible par le biais de (ii) L'amélioration des capacités des entités locales en matière de gestion des risques.
A cet égard, le Ministère de l'Environnement et de la Pêche (MEF) du Tchad a élaboré avec le soutien du PNUD un document de préparation de projet pour accéder aux ressources du FEM pour un montant 5 250 000 USD. Le document de préparation a été approuvé par le conseil du FEM le 31 janvier 2017. Cette phase technique alignée à un plan opérationnel (IP) est destinée à la réalisation d’activités préparatoire (PPG) financées à hauteur de 50 000 $ US. L’ensemble des activités prévues et identifiées conjointement par le MEP, le PNUD et les acteurs institutionnels clés, doivent aboutir un document de projet complet (ProDoc).
Le processus de formulation du document de projet comprend entre autres (i) l'établissement de la situation de référence détaillée…(Ii) l’identification des obstacles auxquels le projet est confronté; (Iii) l’estimation des risques liés au développement du projet; (Iv) une description détaillée de l'objectif, des résultats, des activités, ainsi que les indicateurs et leurs objectifs, qui permettront d'évaluer les progrès; (V) la rentabilité des activités; (Vi) les avantages environnementaux, économiques et sociaux du projet; (Vii) la durabilité; (Viii) une définition des modalités de gestion et du contexte juridique; et (ix) l'implication des femmes dans les interventions prévues. Cette phase préparatoire inclut, également autres : (i) le recrutement de consultants nationaux et internationaux qui feront partie de l'équipe de formulation du projet et qui sera responsable de la collecte et de l'analyse des données pertinentes; (Ii) des visites de terrain des sites pressentis ;(Iii) l'organisation de formations et d'ateliers; et (iv) le développement de partenariats et l'obtention de lettres de cofinancement.

 

2. ETENDUE ET DESCRIPTION DU TRAVAIL DEMANDE, RESPONSABILITES DU CONSULTANT

Le spécialiste national en météorologie fera partie de l’équipe de consultants nationaux et internationaux en charge de faciliter l’élaboration du (1) Document de Projet et de (2) la requête d’endossement du projet, qui doivent être soumis au Secrétariat du FEM. Sous la supervision directe du consultant international principal, chef d’équipe des consultants, ll/elle travaillera en étroite collaboration avec les spécialistes du Gouvernement et les autres parties prenantes au niveau national/local. Le consultant local est en charge – mais n’est pas limité – des tâches suivantes :

  • Utiliser les méthodes d'investigation les plus appropriées pour recueillir des données sur la base d’une approche participative ;
  • Sur la base d'entretiens avec les institutions nationales, régionales et locales et des revues de la documentation, faire le point sur le réseau d'information climatique existant et ses lacunes/carences en référence aux standards internationaux de l’Organisation Mondiale de la Météorologie (OMM);
  • De manière spécifique, procéder à un diagnostic des lacunes/carences de la Direction des ressources en eau et de la météorologie (DREM) pour générer des données fiables et en temps réel, en particulier les données climatiques et leurs pour la diffusion de l'information en vue de cibler les communautés et développer des activités de renforcement des capacités en leur faveur;
  • Sur la base d'entretiens avec les communautés locales, identifier les besoins en matière d'information climatique et de solutions les plus adaptées pour disposer d'un système organisationnel décentralisé, fiable et fonctionnel nécessaire et réaliste pour (1) gérer les risques et les catastrophes climatiques et (2)  coordonner les réponses avec le soutien de la Direction de la protection civile;
  • Effectuer une analyse fine du cadre réglementaire afin d'identifier (1) Dans quelle mesure les informations climatiques sont intégrées dans la planification et la budgétisation aux niveaux national, régional et local et (2) Expliciter les lacunes en matière de capacités qui empêchent les institutions nationales et locales de prendre en compte les données climatiques;
  • Déterminer les stations de pluviométrie automatiques les plus rentables et leur localisation pour fournir des données de précipitations systématiques au DREM ;
  • Proposer des solutions pour développer les ressources en termes techniques et infrastructure des collecteurs de données météorologiques et des analyses;
  • Développer un système de partage et de diffusion des informations primaires à transmettre au niveau central (national), tout en permettant de diffuser vers le bas (au niveau du village) ;
  • Développer des formations et des activités de renforcement des capacités pour les opérateurs du système de partage/communication et de diffusion sur (i) l'identification et l'envoi d'alertes sur les risques émergents, (ii) la diffusion d'informations aux communautés;
  • Analyser les données recueillies et rédiger un rapport en 3 exemplaires pour le rendre disponible au point focal du projet, le consultant international et le PNUD.

Arrangements mis en place:

Une équipe de consultants sera recrutée et mis à disposition du MEP sur la base d’arrangement conjoint entre le bureau régional, le bureau de pays du PNUD et le Gouvernement du Tchad pour guider et appuyer le processus préparatoire. Cette équipe sera composée du Conseiller Régional Technique pour l’adaptation aux changements climatiques du PNUD/FEM, le Spécialiste du programme et analyste pauvreté et environnement du Bureau local du PNUD au Tchad, la Directrice Pays en tant que chef de programmes, et les points focaux du projet en collaboration avec la Direction de lutte contre les changements climatiques, etc. afin d’assurer une collaboration étroite avec le gouvernement. Sous la coordination du MEP et du PNUD, l'équipe coordonnée par le consultant International Socio-Economie et Changements Climatiques, sera responsable de la facilitation, la préparation, et l’enrichissement technique de la gestion du processus préparatoire, y compris la liaison avec les partenaires, et l’examen de la documentation et de commentaires pertinents fournis par la partie nationale aux consultants.

Résultats attendus 

  • Un rapport détaillé sur le diagnostic des lacunes/carences de la Direction des ressources en eau et de la météorologie (DREM) pour générer des données fiables et en temps réel, en particulier les données climatiques et leurs pour la diffusion de l'information en vue de cibler les communautés et développer des activités de renforcement des capacités en leur faveur – Ce rapport fera ressortir les points suivants : Dans quelle mesure les informations climatiques sont intégrées dans la planification et la budgétisation aux niveaux national, régional et local et (2) Expliciter les lacunes en matière de capacités qui empêchent les institutions nationales et locales de prendre en compte les données climatiques
  • Un cadre opérationnel proposant des solutions pour développer (1) les ressources en termes techniques et infrastructure des collecteurs de données météorologiques et des analyses – (2) Etablir un système de partage et de diffusion des informations primaires à transmettre au niveau central (national), tout en permettant de diffuser vers le bas (au niveau du village)  - (3) Développer des formations et des activités de renforcement des capacités pour les opérateurs du système de partage/communication et de diffusion sur (i) l'identification et l'envoi d'alertes sur les risques émergents, (ii) la diffusion d'informations aux communautés;
  • Un rapport synthétique reprenant le contenu des trois points susmentionnés en 3 exemplaires pour le rendre disponible au point focal du projet, le consultant international et le PNUD.

 

3.  QUALFICATIONS ET EXPERIENCE REQUISES

I. Qualifications académiques:

Master (ou Doctorat) en sciences climatiques, météorologie, géographie, études environnementales, économie, développement.

Un diplôme universitaire dans un autre domaine, en combinaison avec plusieurs années additionnelles d’expérience qualificative peut être accepté.

II. Expérience:

  • Un minimum de 5 ans d'expérience de travail dans le domaine de la météorologie, du changement climatique, de l’adaptation ou dans des domaines pertinents ;
  • Connaissance manifeste des tendances climatiques au Tchad, des risques de catastrophes, du système d’informations climatiques ou autre domaine similaire ;
  • Vaste expérience du développement, de la mise en œuvre ou de la gestion de projets FEM ;
  • Vaste expérience du changement climatique et du développement, de la mise en œuvre ou de la gestion de projets à la base de gestion des risques de catastrophe ;
  • Une expérience de travail et de collaboration avec les gouvernements et les organisations internationales est un atout ;
  • Capacité à travailler en tant que membre d'une équipe, à travers le partage d'informations et la coordination des efforts au sein de l'équipe ;
  • L’expérience dans le renforcement des capacités est un atout ;
  • L’expérience de travail au sein du système des Nations Unies est un atout ;

L’expérience étendue dans les Pays les Moins Avancés et / ou au Tchad est un atout.

III. Compétences:

  • Excellent esprit d’équipe avec de bonnes compétences interpersonnelles ;
  • Capacité à gérer sa charge de travail avec un minimum de supervision ;
  • Capacité à travailler sous pression et dans des délais serrés ;
  • Capacité à répondre aux demandes supplémentaires malgré un court préavis ;
  • Capacité à travailler dans un environnement multiculturel ;
  • Aptitude à communiquer oralement et par écrit en Français afin de communiquer des informations complexes et techniques à des publics techniques et généraux ;
  • Capacités de planification stratégique solide, de gestion et de rapports axés sur les résultats ;
  • Affiche une sensibilité et une capacité d’adaptation culturelle, au genre, à la religion, à la nationalité et à l'âge.

IV. Langue :

Excellente connaissance  du Français, y compris les compétences d'écriture et de communication

4. DOCUMENTS  A INCLURE LORS DE LA SOUMISSION

Les personnes intéressées doivent envoyer les documents suivants:

  1. Une proposition technique expliquant pourquoi elles sont le/la meilleur(e) candidat(e)  et proposer une méthodologie succincte expliquant l’approche ainsi que la façon dont la consultance sera réalisée
  2. Une proposition financière
  3. Curriculum Vitae prouvant  une expérience dans des domaines similaires ainsi qu’un minimum de trois (3) références (adresse mail, téléphone, fonction, Ville/Pays et organisation)

5. PROPOSIONS FINANCIERES

L’offre financière devra spécifier le montant forfaitaire total ainsi que l’échéancier de paiement en fonction des délivrables mesurables (qualitatifs et quantitatifs) – paiement en tranches ou après accomplissement du travail. Les paiements sont basés sur les produits spécifiés dans les TDR.

Pour faciliter la comparaison des offres financières, l’offre devra mentionner le détail du montant forfaitaire global (frais de voyage, per-diem, jours de travail, etc.)

Exemple de présentation de l’offre Financière

Désignations

taux

Nombre/qté

montants

Honoraire

 

 

 

Perdiem s’il y a

 

 

 

Frais de déplacement en ville

 

 

 

Frais de communication

 

 

 

Autre frais s’il y a (à préciser)

 

 

 

 

6. EVALUATION

Les consultants seront évalués ainsi qu’il suit :

Le contrat sera attribué au consultant :

  1. Dont l’offre est jugée valable (répond aux TDR) et
  2. ayant obtenu le nombre de points le plus élevé (cumul des notes technique et financière)
  • Note technique : 70%
  • Note financière : 30%

Seuls les candidats ayant obtenu au moins 70 points à l’issue de l’évaluation technique seront pris en compte pour l’évaluation financière

Critères

   Poids

Max de points

Offre technique

   70%

 

Méthodologie, chronogramme et plan de travail

20

 

Master (ou Doctorat) en sciences climatiques, météorologie, géographie, études environnementales, économie, développement

15

 

Un minimum de 5 ans d'expérience de travail dans le domaine de la météorologie, du changement climatique, de l’adaptation ou dans des domaines pertinents ;

15

 

Connaissance manifeste des tendances climatiques au Tchad, des risques de catastrophes, du système d’informations climatiques ou autre domaine similaire

15

 

Vaste expérience du développement local, de la mise en œuvre ou de la gestion de projets FEM ou autres à la base dans le domaine du climat

10

 

Vaste expérience du changement climatique au niveau national (Central), et notamment très bonne connaissance institutionnelle nationale et régionale en rapport avec le climat et le développement, de la mise en œuvre ou de la gestion de projets de gestion des risques de catastrophe

15

 

 

 

 

 

 

Une expérience de travail et de collaboration avec les gouvernements et les organisations internationales

05

 

Expérience avec les Nations Unies

05

 

Offre financière

      30%