Procurement Notices

A deflorestação em São Tomé e Príncipe tem aumentado de forma notável ao longo dos últimos anos.  Este fenómeno está ligado a causas diversas, entre outras a invasão das terras florestais para cultivo, a utilização da madeira para produzir carvão como fonte de energia doméstica, a plantação de espécies produtivas como as palmeiras de azeite e o abate de arvores para construção. A capacidade de controle e fiscalização da Direção das Florestas é limitada, devido a carência de recursos técnicos e materiais, que decorre principalmente da ausência de uma política clara e integrada para a gestão sustentável de florestas.

Neste contexto, surge o projeto “Promoção da energia hidroelétrica de forma sustentável e resiliente ao clima através de uma abordagem que integra gestão de terras e florestas” mais conhecido como Projeto ENERGIA, financiado através do Programa das Nações Unidas para o desenvolvimento- PNUD, pelo Fundo para o Ambiente Global (GEF).  No âmbito deste projeto foi recentemente elaborada a Estratégia de Comunicação para uma Gestão Sustentável dos Ecossistemas Florestais de São Tomé e Príncipe. Esta estratégia oferece uma oportunidade para levar a cabo uma campanha de comunicação que altere os comportamentos e atitudes dos dirigentes, decisores, empresários e população em geral sobre a questão da gestão sustentável das florestas.   

Em efeito, considerando a vulnerabilidade socioeconómica de São Tomé e Príncipe, a floresta pode contribuir para melhorar a segurança alimentar, para melhorar as economias familiares através de atividades geradoras de rendimentos ou investimentos a medio prazo, garantir água para todos os usos, atrair turistas e contribuir para a conservação do Meio Ambiente global.  Mas para que isto aconteça, é fulcral que se crie um compromisso nacional de todos os atores envolvidos na gestão das florestas, desde os decisores e dirigentes, passando pelos operadores de motosserra e empresários madeireiros e até os moradores das comunidades próximas as florestas, sem excluir outros que possam ser identificados posteriormente.

1. Objetivos gerais e específicos
   1. Objetivo geral

Implementar a CAMPANHA GERAL da “Estratégia de Comunicação para uma Gestão Sustentável dos Ecossistemas Florestais de São Tomé e Príncipe”

1. Objetivos específicos

A CAMPANHA GERAL está subdividida em duas sub-campanhas: i) campanha positiva e ii) campanha de alerta. O Projeto ENERGIA irá proceder a contratação da empresa que produzirá os conteúdos e implementará a campanha geral prevista na estratégia de comunicação para a Gestão Sustentável dos Ecossistemas Florestais de São Tomé e Príncipe.

A implementação das campanhas incluirá:

1. Estudo inicial (baseline) de atitudes e práticas sobre a gestão sustentável dos ecossistemas (amostra significativa), que sirva de base comparativa para outro estudo após a implementação das campanhas.
2. Definição das mensagens principais das campanhas
3. Seleção e contratação dos transmissores
4. Escolha e contratação de canais e ferramentas para atingir o grupo-alvo definido
5. Produção dos conteúdos de informação
6. Definição da metodologia de implementação da campanha
7. Definição do sistema de seguimento e avaliação da campanha por meios/actividade, incluindo definição dos indicadores relevantes que permitam seguir o impacto ao longo do projeto e dos responsáveis por estas atividades
8. Conclusão da campanha medindo através de um estudo de mercado o impacto da mesma (se foi clara a percepção do publico alvo, em relação aos conceitos disseminados).

As campanhas devem ser dirigidas aos seguintes grupos alvo:

1. Comunicação Institucional, procurando informar e sensibilizar os decisores de alto nível, as entidades da administração pública e órgãos governativos, no sentido de estimular a priorização da proteção dos ecossistemas florestais.

2. Comunicação para o público em geral, com particular incidência em grupos alvo suscetíveis de influenciar com mais eficácia, como a juventude e as crianças.

1. Metodologia e atividades a serem desenvolvidas

Comunicar para o desenvolvimento significa estabelecer um diálogo, apoiar a mudança social e comunicar de forma adaptada às necessidades e capacidades dos grupos-alvo.  Neste sentido, esta consultoria se realizará em estreita colaboração com o Ministério de Agricultura, Pesca e Desenvolvimento Rural, através da Direção das Florestas e da Biodiversidade e com a unidade de gestão do projeto “Promoção da energia hidroelétrica de forma sustentável e resiliente ao clima através de uma abordagem que integra gestão de terras e florestas”. 

A entidade prestadora deste serviço baseará a sua proposta nos conceitos identificados da Estratégia de Comunicação elaborada pelo projeto no link:

https://www.st.undp.org/content/dam/sao_tome_and_principe/docs/Publication/undp_st_Est.GestEcoss.pdf

Esta entidade envolverá no processo a todos os detentores de interesse no sector da gestão florestal, desde autoridades até moradores e utilizadores das terras florestais, para poder testar os vários produtos de comunicação a serem elaborados, garantindo assim que a informação seja bem entendida. Valorar-se-á a capacidade da proposta para a mobilização e envolvimento dos grupos-alvo.

Espera-se que a empresa realize as atividades seguintes, conducentes à produção e implementação das campanhas:

1. Analisar os documentos relevantes existentes sobre a questão da deflorestação e os seus intervenientes;
2. Levar a cabo um estudo inicial (baseline) de percepção sobre a gestão sustentável dos ecossistemas (amostra significativa), que sirva de base comparativa para outro estudo após a implementação das campanhas
3. Definir adequadamente, em colaboração com os diferentes detentores de interesse incluindo a Direção das Florestas e da Biodiversidade, as principais mensagens adaptadas a cada grupo alvo (copy);
4. Elaborar e produzir os produtos de comunicação (layout, direção de arte) para serem utilizados na implementação da campanha (conforme a grelha abaixo):

1. Desenvolver o plano de meios: identificar os canais para a difusão dessas mensagens;
2. Estabelecer um cronograma detalhado da implementação da campanha com a identificação de datas para divulgação dos conteúdos produzidos para cada um dos canais identificados e ações no terreno;
3. Implementar a campanha inteiramente sob a supervisão e aprovação de conteúdos do cliente (prazo de entrega antes do lançamento e prazo para análise e validação a acertar entre as partes).
4. Criar e gerir as redes sociais mencionadas.
5. Definir um sistema de seguimento e avaliação da implementação da campanha que inclua indicadores-chave que permitirão medir o seu impacto; nos meios online, medir resultados mensais apenas de origem de São Tomé e Príncipe. 
6. Concluir a campanha medindo através de um estudo de mercado o impacto da mesma (se foi clara a percepção do publico alvo, em relação aos conceitos disseminados).

1. Resultados esperados

Esta consultoria prevê a concretização dos resultados seguintes:

1. Estudos inicial e final de atitudes e práticas sobre a gestão sustentável dos ecossistemas.
2. Campanha positiva e  campanha de alerta implementadas.
3. Conteúdos de comunicação produzidos conforme tabela anterior do ponto 3. Estes conteúdos  serão entregues em formato aberto editável e permanecerão propriedade do PNUD;
4. Sistema de seguimento e avaliação do impacto da campanha definido;
5. Impacto da campanha mensalmente seguido, por actividade/meio e relatório final apresentado relativo a implementação total da campanha face a percepção do publico-alvo.

1. Entregáveis

1. Proposta atualizada (A Campanha, Plano de Comunicação, Plano de Meios, Plano de Acções e Calendário) após adjudicação e discussão e a entrega da 1ª arte geral.            

2. Sistema de seguimento e avaliação das campanhas, incluindo definição dos indicadores relevantes que permitam seguir o impacto ao longo do projeto, por cada meio.

3. Estudo inicial (baseline) de atitudes e práticas sobre a gestão sustentável dos ecossistemas (amostra significativa), que sirva de base comparativa para outro estudo após a implementação das campanhas.

4. Produtos de comunicação (layout,  artes), tabela ponto 3.3 do TDR, entregues , validados e exibidos, durante 03 meses, nos meios pré-acordados.

5. Medição mensal do impacto por cada actividade/meio  

6. Estudo final (impacto) de atitudes e práticas sobre a gestão sustentável dos ecossistemas (amostra significativa), que sirva de base comparativa após a implementação das campanhas