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Recrutement d’un Consultant pour l’appui à la mise en place du système intégré de suivi-évaluation et de reporting (SISER) du plan national de développement
Procurement Process :IC - Individual contractor
Office :UNDP TOGO - TOGO
Deadline :09-Feb-20
Posted on :23-Jan-20
Development Area :CONSULTANTS  CONSULTANTS
Reference Number :62474
Link to Atlas Projects :
00050569 - Renforcement des Capacités & Modernisation de l'Etat
00079490 - Promotion du développement durable et résilience aux CC
Documents :
TERMES DE REFERENCE
CONDITIONS GENERALES
FORMULAIRE P11
LETTRE DE SOUMISSION ET DE DISPONIBILITE
MODELE DE CONTRAT
Overview :

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

En 2018, le Togo s’est doté, au terme d’un processus inclusif et participatif, d’un plan national de développement (PND) pour la période 2018-2022. Adopté par le Gouvernement le 3 août 2018 et lancé officiellement par le chef de l’Etat, le 4 mars 2019, le PND constitue le cadre national de référence pour toutes les actions de développement. Il vise à transformer structurellement l’économie pour une croissance forte, durable, résiliente, inclusive, créatrice d’emplois décents et induisant l’amélioration du bien-être social.

Le PND est articulé autour de trois (03) axes stratégiques majeurs à savoir : (i) mettre en place un hub logistique d’excellence et un centre d’affaires de premier ordre dans la sous-région, (ii) développer des pôles de transformation agricole, manufacturiers et d’industries extractives, (iii) consolider le développement social et renforcer les mécanismes d’inclusion.

Le PND est sous-tendu par un cadre de résultats qui fait ressortir les impacts, les effets et les extrants attendus ainsi que les indicateurs et les cibles. Il est également le cadre de référence pour le suivi de la réalisation des objectifs de développement durable.

Les outils de suivi-évaluation élaborés par le Ministère de la Planification du Développement et de la Coopération depuis 2015 à savoir la politique de suivi-évaluation et le manuel de suivi-évaluation ne sont pas encore bien intégrés dans le système national de planification. Toutefois, on note au niveau sectoriel l’opérationnalisation des dispositifs de suivi- évaluation pilotés par les ministères et institutions, à des niveaux très divers.

En outre, le Dispositif Institutionnel de coordination de suivi et de l’évaluation des Politiques de Développement (DIPD) pris par le Gouvernement en 2010 n’est pas encore révisé pour intégrer le nouveau paradigme de développement (objectifs de développement durable) et s’arrimer au mécanisme de suivi-évaluation du PND. Ce nouveau référentiel des actions de développement (PND) n’a pas encore opérationnalisé son système de suivi - évaluation qui permettrait de bâtir sur les dispositifs de suivi- évaluation sectoriels existants, de les renforcer et de les valoriser à travers leurs contributions à la mesure de la performance de la mise en œuvre des priorités nationales.

Le système de suivi-évaluation du PND se doit donc de renforcer l'efficacité, l'apprentissage et la redevabilité en faisant du suivi-évaluation, une valeur sûre, un outil utile et indispensable pour toutes les interventions de développement.

Le Ministère de la Planification du Développement et de la Coopération sollicite l'appui technique et financier du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) pour la mobilisation d’expertise en appui à la mise en place du système intégré de suivi-évaluation et de reporting (SISER) du PND.

Les présents termes de référence précisent le contenu de la mission.

OBJECTIFS DE LA MISE EN PLACE DU SISER

Objectif général

L’objectif général est de mettre en place un système intégré de suivi, évaluation et de reporting (SISER) régulier du PND, intégrant les ODD, pour la prise de décisions permettant une mise en œuvre efficace et efficiente du PND.

Objectifs spécifiques

De façon spécifique, il s’agira de :

  • faire le diagnostic du Suivi-Evaluation du PND
  • proposer un SISER intégrant les niveaux de suivi, de reporting, les outils, les mécanismes d’assurance qualité, les différentes structures impliquées ;
  • disposer d’un outil intégré de collecte et de synthèse de données permettant de faire des notes synthétiques périodiques (trimestrielles et semestrielles) et de produire à temps les rapports de performance sur la mise en œuvre du PND ;
  • faciliter une rapide reddition des comptes autour du PND aux niveaux national, sectoriel, ministériel, régional et local;
  • élaborer un plan (manuel ou guide) de suivi et évaluation du PND définissant les mécanismes, les outils harmonisés à utiliser à différents niveaux de la chaîne des résultats, les rôles et responsabilités des différents acteurs et parties prenantes.
  • mettre en place un dispositif informatisé, intégrant des outils de suivi de la mise en œuvre du PND, sous forme de tableaux de bord aux niveaux politique, stratégique et opérationnel y compris le niveau décentralisé;

RESULTATS ATTENDUS

Les résultats ci-après sont attendus à l’issue de la mission :

  • les processus clés de suivi, de reporting et de l’évaluation spécifiques au PND, et intégrant les ODD, sont définis ;
  • les rôles et les responsabilités des structures directement impliquées dans la mise en œuvre et le suivi-évaluation du PND sont définis ;
  • les procédures, outils et méthodes de suivi-évaluation des acteurs chargés de la mise en œuvre du PND sont harmonisés ;
  • le système intégré et informatisé de suivi, évaluation et de reporting du PND est mis en place et opérationnel ;
  • des tableaux de bord permettant de suivre la mise en œuvre du PND aux niveaux politique, stratégique et opérationnel sont mis en place et opérationnels ;
  • un plan (guide) de suivi et évaluation du PND est élaboré et disponible ;
  • la production de notes synthétiques périodiques (trimestrielles et semestrielles) du PND est facilitée avec le SISER ;
  • les canevas permettant aux ministères et autres parties prenantes de produire des rapports annuels de performance suivant un dispositif allégé sont disponibles ;
  • la reddition des comptes autour du PND aux niveaux national, sectoriel, ministériel, régional et local est facilitée par le SISER.

Durée de la mission : 45 jours ouvrés s’étalant sur 6 mois

Date estimée du début du contrat : 9 mars 2020

Pour plus d’information, veuillez consulter les termes de références.

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail procurement.tg@undp.org avec mention de la référence et l’intitulé du dossier. Votre proposition devra être reçue au plus tard le 09 février 2020.