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211/IC/PADRC/2020-Recrutement des quatre (04) consultants nationaux pour l’élaboration des plans de développement local intégré de 4 communes
Procurement Process :IC - Individual contractor
Office :Madagascar - MADAGASCAR
Deadline :02-Apr-20
Posted on :18-Mar-20
Development Area :CONSULTANTS  CONSULTANTS
Reference Number :64369
Link to Atlas Project :
00087359 - APPUI DECENTRALISATION ET RESILIENCE COMMUNAUTAIRE
Documents :
Notice de Selection et Termes de Référence-211-IC-PADRC-2020
Conditions Générales des Consultants
Overview :

NOTICE DE SELECTION

Recrutement des quatre (04) consultants nationaux pour l’élaboration des plans de développement local intégré de 4 communes

Référence du dossier : 211/IC/PADRC/2020

Délai de réception des offres :  02 Avril 2020

Pays                                                     Madagascar

Intitulé de la mission :                         Elaboration des plans de développement local intégré de 4 communes

Type de Contrat :                                Contrat Individuel

Niveau de poste et d’expérience :         National

Durée de la mission                             30 jours ouvrables

Type et Lieu d’affectation :                 Morondova, Fort-Dauphin, Tuléar, Ambovombe

Prière envoyer vos propositions (propositions technique et financière) dûment signées à l’adresse e-mail Offres.mg@undp.org avec mention de la référence et intitulé du dossier.

Votre proposition devra être reçue au plus tard le 02 Avril 2020 à 15h00, heure d’Antananarivo.

N’hésitez pas à écrire à l’adresse upm.mg@undp.org pour toute information complémentaire.

Les candidatures féminines sont vivement encouragées.

Les Termes de Référence sont joints en annexe 01 de cette notice pour plus de détail sur la mission.

Ils décrivent principalement le contexte de la mission, les responsabilités assignées à la mission, les produits attendus de la mission ainsi que le profil des candidats recherchés.

CONTEXTE:

Dans le cadre de la mise en œuvre du processus de décentralisation, le PNUD appuie depuis 2015 le processus de décentralisation au plan national, régional et local à travers le Programme d’Appui à la Décentralisation et à la Résilience Communautaire.

En 2019, le Gouvernement de Madagascar a organisé les élections communales qui ont permis d’élire de nouveaux Maires pour une nouvelle mandature. Cette alternance introduit de nouveaux acteurs plus ou moins préparés, ayant ou non auparavant exercé des fonctions électives au niveau municipal.

Ces derniers, au regard de l’immensité des défis et enjeux du développement, du caractère plurisectoriel des interventions, ont besoin d’un appui  pour définir l’instrument de  pilotage des efforts de développement, en l’occurrence le Plan de développement communal prévu par les textes de lois sur la décentralisation à Madagascar.

Dans ces conditions, il est prévu l’élaboration au profit des 4 communes urbaines, chef-lieu de régions des zones d’interventions, de leurs plans de développement local intégré :

  • Morondova,
  • Fort-Dauphin,
  • Tuléar,
  • Ambovombe

Pour ce faire, il est envisagé le recrutement de 4 consultants qui auront pour missions :

  • d’apporter l’expertise technique, chacun pour sa part dans la Région choisie, pour conduire les processus participatifs, consultations, pour générer les priorités de développement
  • de contribuer à l’arbitrage entre priorités et retenir les choix stratégiques
  • Finaliser les cadres programmatiques stratégique, opérationnel, financier des orientations stratégiques ainsi que les mécanismes de mobilisation, coordination des partenaires et ressources
  • Assister à la validation de la version finale du PDLI de chacune des communes en tenant compte des enjeux majeurs du développement que sont : genre, inclusion, jeunesse, changement climatique, l'utilisation durable des sols, risques et catastrophes etc. et en lien avec les ODD

Les présentes TDR précisent les conditions pour le recrutement des 4 consultants un par commune. Les consultants sont invités à préciser dans leur soumission la localité de leur choix.

RESPONSABILITES:

Fonction globale : Appuyer le PNUD dans le processus d’élaboration participatif du Plan de développement local de chacune des communes en aidant à :

  • Procéder à une évaluation participative sommaire de la mise en œuvre du PDLI précédant pour en tirer les leçons
  • Aider à réaliser un diagnostic du développement communal embrassant les aspects économiques, institutionnels, social, infrastructurel, etc. en suivant les méthodologies d’élaboration des PDLI
  • Accompagner de façon participative à la définition d’une vision assortie d’orientations stratégiques et d’objectifs de développement réalistes pour la période de planification et en lien avec les ODD
  • Aider aux arbitrages pour la définition des actions réalistes et réalisables ayant un fort potentiel d’accélération du développement économique local pour assurer le recul de la pauvreté et l’atteinte des ODD selon les paquets d’intervention identifiés
  • Identifier les mécanismes de l’instauration d’une gouvernance locale participative
  • Identifier les différents mécanismes de mobilisations du financement pour l’atteinte des objectifs
  • Aider à mettre en place un mécanisme fonctionnel de suivi évaluation pouvant permettre l’instauration d’un processus itératif d’amélioration continue et des réajustements en temps réel.

Étape 1 de l’appui : Appui au cours de la phase préparatoire :

  • Procéder à la revue des documents, guides d’élaboration de PDLI existants, rapports de priorisation des ODD régional et d’identification des paquets d’intervention, documents de planification nationale, régional et des communes et définir les orientations stratégiques qui s’en dégagent pour le plan local en lien avec les ODD
  • Informer/former le conseil communal, les acteurs locaux impliqués sur le processus de planification du développement
  • Proposer et faire adopter le calendrier de déroulement du processus
  • Faciliter l’exercice d’évaluation du PDLI existant et assurer la capitalisation des performances, défis et autres

Étape 2 de l’appui : Appui au cours de la phase de diagnostic :

  • Collecter les données en vue de l’établissement du diagnostic du développement communal et établir une cartographie par localités des défis, opportunités, filons de développement, gisements d’opportunités;
  • Conduire l’étape participative de validation/ de recueil du diagnostic par les acteurs du développement communal ;
  • Rédiger le rapport de diagnostic

Étape 3 de l’appui : À l’étape de planification et de programmation :

  • Modérer l’atelier de formulation de la vision, des orientations stratégiques et des objectifs de développement cohérents avec les orientations internationales (les ODD), nationales, régionales avec les acteurs locaux et le conseil communal
  • Organisation des groupes thématiques de travail en vue d’élaborer le plan de développement local assorti du schéma de financement
  • Compiler toutes les orientations et les documenter, les mettre en forme et fournir le PDLI, le plan annuel opérationnel 2020 et la version synthétique du PDLI.

Étape 4 de l’appui : À l’étape de validation et de production du document final :

  • Assurer la modération de l’atelier de validation du PDLI et recueillir les observations formulées
  • Intégrer les observations et fournir la mouture finale du PDLI avec ses annexes.
  • Elaborer le rapport final de la mission