Overview : - Antecedentes
En Paraguay la deforestación ha estado asociada a la expansión de sectores agropecuarios y factores poblacionales. Estos dos factores han ido cambiado a través del tiempo. En materia de agricultura en la década de los años 60, el mayor cultivo existente era el algodón, mientras que para la década actual es la soja. La producción agrícola se halla fuertemente influenciada por la dinámica del mercado internacional, que marca las pautas de producción. Si bien este proceso de expansión de la frontera agropecuaria ha sido constante en los últimos cuarenta años, es a partir de la década de los años 90 que el proceso se ha intensificado fuertemente. El Plan Nacional de Desarrollo (PND 2030) de Paraguay, contempla armonizar el crecimiento económico con mejor desempeño ambiental y con un enfoque en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Paraguay desarrolló y presentó a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) su contribución nacionalmente determinada (NDCs por sus siglas en inglés), en octubre de 2015, que refleja las circunstancias nacionales presentes y futuras. Las NDCs del Paraguay constituyen un compromiso para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 20%, en comparación con un escenario BAU (por sus siglas en inglés), es decir, en un “escenario sin modificaciones” proyectado al 2030 (10% incondicional de fuentes nacionales tanto públicas como privadas, y 10% condicional según apoyo con recursos internacionales), tomando como línea base el año 2000 hasta el 2030. De acuerdo al Informe Bienal de Actualización (IBA-2) presentado por Paraguay a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en diciembre del 2018, que incluye datos de inventario de gases de efecto invernadero (GEI) de 2015 (última estimación de emisiones), los sectores más relevantes para el país en términos de emisiones son los de Agricultura (que incluye a la Ganadería) con el 52,89% del total de emisiones; y el sector UTCUTS (Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura) con el 30,72% del total de emisiones. Según los datos oficiales más recientes presentados en el documento de Nivel de Referencia de Emisiones Forestales presentado en enero de 2016 y revisado por expertos de la Convención (CMNUCC) en el año 2016, la deforestación promedio anual entre 2000 y 2015 fue de 366,319 hectáreas (causando 58.763.376 tCO2e/año). Paraguay tiene un remanente de bosque de 16.6 millones de hectáreas, según datos del Inventario Forestal Nacional 2016, la mayoría de los cuales están en la Región del Chaco. El país se encuentra ejecutando la donación del Fondo Cooperativo del Carbono de los Bosques(FCPF) para finalizar la preparación de REDD+, a través del Proyecto 92546, denominado “Bosques para el Crecimiento Sostenible”, ejecutado a través del PNUD, bajo el liderazgo del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) y en coordinación con otras entidades relevantes como el Instituto Forestal Nacional (INFONA) y el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI). En este contexto, como herramienta de apoyo y complemento al Plan de Implementación de la ENBCS, se requiere contar con un Plan de Comunicación de la ENBCS que acompañe su correcta socialización e implementación, el cual deberá identificar estrategias específicas para cada público: sector público, sector privado, sociedad civil, organizaciones campesinas, pueblos Indígenas, productores y academia; incluyendo los canales de comunicación y de opinión pública en general. |
