| Overview : SDP/00110598/511/2021 - “CONTRATACIÓN DE EMPRESA CERTIFICADORA DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD ISO 9001:2015 PARA LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CNIME (RÉGIMEN DE MAQUILA), COORDINACION DEL REGISTRO INDUSTRIAL Y LA DIRECCIÓN GENERAL DE FOMENTO INDUSTRIAL DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO” en el marco del Proyecto 00110598 “Sistematización y Agilización de los Trámites del Régimen Maquila y del Registro Industrial” ANTECEDENTES En marzo del 2020, el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acordaron la implementación del Proyecto 00110598 denominado “Sistematización y Agilización de los Trámites del Régimen de Maquila y del Registro Industrial”, suscribiendo el documento de proyecto correspondiente. El Proyecto es implementado por el MIC, con la asistencia del PNUD y con el financiamiento de ITAIPÚ Binacional. El propósito es lograr una mayor eficiencia, eficacia y transparencia en los procesos de otorgamiento de incentivos a empresas del sector industrial dentro del Régimen Maquila y de prestación de servicios con el Registro Industrial, a través de la implementación de un sistema de gestión de calidad en ambos casos, que responda a los requerimientos de la Norma ISO 9001:2015, mejorando tanto la operación, como los resultados previstos en los procesos y, principalmente, buscando la satisfacción del cliente tanto nacional como extranjero. Se estima que el mejoramiento en la gestión de estos incentivos y servicios facilite y promueva la inversión y crecimiento económico, aportando a la generación de empleo y diversificación económica, con un impacto positivo al desarrollo sostenible del país. Los procesos para el otorgamiento de incentivos y de prestación de servicios, de la Secretaria Ejecutiva del CNIME (Régimen de Maquila), de la Coordinación del Registro Industrial (RIEL) y de los 4 procesos de otorgamiento de incentivos a empresas del sector industrial expedidas por las 4 Direcciones integrantes de la Dirección General de Fomento Industrial: (i) incentivos a la inversión en general mediante exoneraciones arancelarias y tributarias (Ley 60/90); (ii) fomento a la industria automotriz nacional, mediante exoneración de gravámenes aduaneros y tratamientos preferenciales impositivos; (iii) emisión de certificados de producto y empleo nacional para su presentación en los procesos de contrataciones públicas; y (iv) regímenes especiales de liberaciones arancelarias para materias primas e insumos en general, serán el objetivo de esta nueva iniciativa de reconversión que busca hacer de ellos un sistema de gestión de calidad que aseguren la satisfacción del cliente y contribuyan al desarrollo industrial. El objetivo del Proyecto es la implementación de un sistema de gestión de calidad, que garantice la eficiencia, eficacia y transparencia, en los siguientes procesos de otorgamiento de incentivos a empresas del sector industrial: (i) Secretaría Ejecutiva del CNIME (Régimen de Maquila) y (ii) Coordinación de Registro Industrial (RIEL). (iii) con la ampliación de la implementación del Sistema de Gestión, también, se ha incluido los 4 procesos de otorgamiento de incentivos a empresas del sector industrial, expedidas por las 4 Direcciones, integrantes de la Dirección General de Fomento Industrial: (a) incentivos a la inversión en general mediante exoneraciones arancelarias y tributarias (Ley 60/90); (b) fomento a la industria automotriz nacional, mediante exoneración de gravámenes aduaneros y tratamientos preferenciales impositivos; (c) emisión de certificados de producto y empleo nacional para su presentación en los procesos de contrataciones públicas; y (d) regímenes especiales de liberaciones arancelarias para materias primas e insumos en general. El sistema de gestión de calidad en todos estos procesos, será posteriormente sometido a auditorías de seguimiento, auditoría de ampliación del alcance de la certificación y auditorias de re-certificación según la norma ISO 9001:2015. La implementación del Proyecto se realiza de acuerdo con las normas y procedimientos del PNUD. Dicha implementación se realiza bajo la modalidad de “Implementación por el Gobierno” según la variante “Implementación por el Gobierno con apoyo del PNUD”, lo que significa que el PNUD presta servicios adicionales a los que normalmente presta a los proyectos de implementación por el Gobierno (monitoreo de las actividades, asesoría técnica, coordinación institucional, pagos a contratados y proveedores, y preparación de informes financieros). Los servicios adicionales que el PNUD presta para la implementación del Proyecto son: contratación de personal, adquisición de bienes y servicios, facilitación de actividades de capacitación, y otras actividades administrativas tales como mantenimiento de archivos administrativos, control de inventarios, etc. |
