Procurement Notices

Depuis 2011, la Côte d’Ivoire s’est fixée comme ambition de parvenir à l’émergence à l’horizon 2020, à travers notamment une accélération de la transformation structurelle de son économie. A cet effet, le pays a renoué avec sa politique de planification quinquennale de son développement ; ce qui nécessite la disponibilité de cadres stratégiques cohérents pour coordonner les interventions des différents acteurs autour des résultats de développement concrets définis par le gouvernement, avec l’appui de ses partenaires nationaux et internationaux. Dans ce cadre, ont été élaborés (i) le Plan national de développement (PND) 2012-2015, dont la mise en œuvre a permis de donner des fondements solides au pays, en vue de la quête de l’émergence ; (ii) le PND 2016-2020, le PND 2021-2025 est en cours de mise en œuvre.

La mise en œuvre des deux plans a permis d’enregistrer un taux annuel moyen de l’ordre de 8,4% entre 2012 et 2019. Afin de renforcer le caractère inclusif de cette croissance économique, le Gouvernement a adopté et débuté la mise en œuvre d’un Programme Social (PSGouv) couvrant la période 2019-2020. Ce programme visait à accélérer la mise en œuvre du volet social du PND 2016-2020, afin d’avoir des résultats tangibles en termes de satisfaction des besoins sociaux prioritaires des populations.

Malgré les performances économiques enregistrées, les défis demeurent encore énormes, notamment en termes de réduction de la pauvreté et d’opérationnalisation d’un dispositif institutionnel adéquat (organes opérationnels de pilotage, cadres de dialogue sectoriels) pour renforcer le dialogue et exploiter plus efficacement les informations sur l’aide au développement à des fins de prise de décisions.

Pour mieux suivre les financements et les interventions des différents PaD en Côte d’Ivoire, une Plateforme informatisée de Gestion des Financements Extérieurs (PGFE) est mise en place et administrée par le Comité de Mobilisation des Ressources Extérieures (COMOREX). Les informations issues de la PGFE permettent (i) d’informer régulièrement les différents acteurs nationaux et internationaux sur les niveaux d’exécution des ressources extérieures ainsi que leur répartition par secteur, par projet et par zone de mise en œuvre ; (ii) d’alimenter les rapports annuels de mise en œuvre du PND, (ii) d’élaborer les rapports sur la coopération au développement, et (iii) d’alimenter en informations les enquêtes de suivi du partenariat mondial sur l’efficacité du développement.

Pour faciliter le dialogue politique de haut niveau avec le Gouvernement, il a été institué, en 2014, un cadre de concertation avec les Partenaires au Développement (PaD) dont le premier niveau est le dialogue politique semestriel entre le Gouvernement et le Groupe des Ambassadeurs et des Chefs de mission diplomatique. A ce jour, côté PaD, la direction de ce dialogue est cogérée par la France et la Coordination du Système des Nations Unies en Côte d’Ivoire. Ce cadre de dialogue politique de haut niveau est présidé par le Premier Ministre (PM).

Cheville ouvrière de ce dialogue « Gouvernement – PaD », le « Comité Conjoint de Développement (CCD) », placé sous la présidence du Ministère du Plan et du Développement (MPD), est créé pour institutionnaliser et opérationnaliser cette concertation périodique. Le Comité Conjoint de Développement (CCD) se réunira trimestriellement pour discuter sur les thématiques et enjeux relatifs aux politiques de développement, assurer le suivi des points de décision du Dialogue de haut niveau, échanger sur les solutions permettant de lever les goulots d’étranglement identifiés. Les autres ministères impliqués dans la gestion de l’aide, notamment ceux en charge des (i) Affaires Etrangères, (ii) de l’Economie et des Finances et (iii) du Budget et du Portefeuille de l’Etat, prendront aux côtés du MPD aux rencontres du Comité Conjoint de Développement.

Aux côtés de ces deux organes, une coordination mensuelle, animé par le Directeur de Cabinet du Ministre du Plan et du Développement, réunira périodiquement cinq (5) partenaires que sont l’AFD, la BAD, la Banque Mondiale, le PNUD et l’UE pour préparer les rencontres du Comité Conjoint de Développement.

Par ailleurs, les Partenaires Techniques et Financiers (PTF) ont renforcé leur cadre de concertation en mettant en place une Troïka actuellement composée de la France, du Système des Nations Unies pour le Développement et de la Banque mondiale. Autour de cette Troïka, il y a le Groupe des Ambassadeurs (GA), le Groupe des Chefs de Coopération (GcdC) et une dizaine de Groupes de Travail Sectoriel (GTS). Les modalités de fonctionnement de ces organes et leur articulation ont été définies.

Une équipe technique constituée d’experts sera mobilisée pour accompagner la coordination de l’aide, renforcer l’efficacité du développement en droite ligne avec la mise en œuvre du PND 2021-2025 et soutenir le fonctionnement des différentes instances de coordination Etat-PaD. Cette équipe sera composée d’un(e) expertise de niveau international ayant une expérience avérée dans l’appui-conseil des mécanismes de pilotage du dialogue Gouvernement-PaD, d’une expertise nationale chargée du cadre intégré de planification et de financement du développement et d’une expertise nationale chargée de l’analyse de données statistiques de l’aide, du suivi-évaluation de l’efficacité du partenariat et de la diffusion de l’information. Les présents TdR concernent cette dernière expertise.

Missions de l’expertise nationale

Placé sous l’autorité du Directeur Général de la Stratégie et de la Coordination de l’Aide (DGSCA) du Ministère du Plan et du Développement, Coordinateur du Programme d’appui au pilotage stratégique du développement et des ODD (PPSD/ODD), l’expertise nationale aura pour missions de :

• Proposer une méthode de classification des données, de traitement et d’archivage de l’information sur les financements extérieurs ;
• Apporter un appui à l’élaboration d’outils de tous types simplifiés d’information et de communication périodique sur le financement du développement et les résultats atteints ;
• Apporter un appui à la réalisation et à la valorisation des résultats des études dans le cadre de l’élaboration, de la mise en œuvre et du suivi des stratégies de développement au niveau national ;
• Participer au suivi des financements extérieurs en apportant un appui à la collecte et à la revue des contributions des PaD issues de la plateforme informatisée de gestion de l’aide ;
• Elaborer des notes d’analyse des décaissements de l’aide dans les secteurs du PND en cohérence avec les prévisions et avec la matrice de résultats
• Contribuer à l’organisation des enquêtes périodiques de suivi du partenariat mondial pour l’efficacité du développement ;
• Accompagner la diffusion de l’information sur la cartographie de l’aide et la géolocalisation des interventions des partenaires au développement ;
• Apporter une assistance à la gestion de la plateforme informatisée de gestion de l’aide ;
• Exécuter toute autre tâche confiée dans le cadre de la coordination de l’aide et de l’efficacité du financement du développement.
• Intégrer la dimension Genre dans l’ensemble de ses travaux

Livrables mensuels requis

• Un rapport soumis à la hiérarchie est produit à la fin de chaque mois indiquant le niveau de réalisation des tâches contribuant à l’atteinte des missions ci-dessus décrites.

Compétences

Compétences corporatives :

• Démontrer une intégrité en accord avec les valeurs et les normes éthiques de l'ONU
• Faire le plaidoyer pour la vision, la mission et les buts stratégiques du PNUD
• Montrer une flexibilité et une adaptabilité aux aspects culturels, de genre, de religion, de race, de nationalité et d'âge 

Compétences fonctionnelles :

Gestion des connaissances et apprentissage

• Encourager la gestion des connaissances et créer un environnement propice à l'apprentissage, en prenant le leadership et en donnant l'exemple
• Poursuivre son développement et sa formation personnelle dans un ou plusieurs domaines de pratique, mettre en œuvre son plan de formation et appliquer les compétences nouvellement acquises.

Développement et efficacité opérationnelle

• Capacité de mener une planification stratégique, la gestion axée sur les résultats et les activités de reporting
• Capacité de mener la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des programmes et projets de développement et de mobiliser des ressources
• Capacité à intégrer le Genre dans la réalisation de ses tâches
• Bonne connaissance du guide et de la boîte à outils sur la gestion axée sur les résultats
• Capacité à mettre en œuvre de nouveaux systèmes et à conduire des changements de comportement et d'attitude du personnel 
• Capacité organiser les données, leur donner du sens (sous forme de tableaux) et à les restituer
• Capacité à rédiger des rapports, des notes synthétiques Bonne maîtrise des logiciels informatiques de traitement de texte (Word, Excel, PowerPoint, etc.)

Gestion et leadership

• Établir des rapports solides avec les clients, focalisés sur les résultats et la satisfaction du client. Répondre de manière constructive aux appréciations.
• Aborder constamment le travail avec énergie et une attitude positive et constructive
• Démontrer de solides compétences en communication orale et écrite
• Démontrer une ouverture au changement et la capacité de gérer des complexes de situations

Éducation ;

• Diplôme Universitaire de Master en Statistiques, Economie du développement, développement international, administration des affaires, administration publique, sciences politiques, sciences sociales ou tout autre diplôme en lien avec le poste

Expérience :

• Au moins 3 années d'expérience professionnelle pertinente dans le domaine de la collecte, de la centralisation, du traitement et de la diffusion d’analyses stratégiques ;
• Réseautage avec plusieurs catégories d'acteurs (par ex. Gouvernement, secteur privé, partenaires techniques et financiers) ; 

Exigences Linguistiques :

Maîtrise du français et bonne connaissance de l'anglais.

Les Consultants intéressés doivent soumettre les documents et renseignements suivants pour prouver leurs qualifications :

1. Offre :

              (i) Expliquer pourquoi ils sont les mieux qualifiés pour ce travail.

              (ii) Fournir une brève méthodologie de la manière dont ils approcheront et effectueront le travail.

2. Offre financière

3. CV personnel, en y incluant l’expérience acquise dans des projets similaires et au moins 3 références (numéro de téléphones et email à préciser).

• Contrat forfaitaire

L’offre financière doit indiquer le montant total du forfait, ainsi que les modalités de paiement précises et mesurables (quantitativement et qualitativement) relatives aux résultats concrets (à savoir, si les paiements doivent être échelonnés ou versés en totalité à la fin du contrat). Les paiements sont fonction du résultat, c’est-à-dire, à la livraison des services spécifiés dans les termes de référence. En vue d’assister le service demandeur dans la comparaison des offres financières, le montant forfaitaire de chacune de ces dernières sera détaillé (y compris, les voyages, les indemnités journalières et le nombre de jours de travail prévus.)

Voyage :

Tous les frais de voyage envisagés devront être inclus dans l’offre financière. Ils comprennent tous les déplacements pour rejoindre le lieu d’affectation ou le voyage de rapatriement. En général, le PNUD n’accepte pas des frais de voyage supérieurs au prix d’un billet en classe économique. Si le consultant individuel souhaite voyager en classe supérieure, il ou elle devra le faire en utilisant ses propres ressources. En cas de voyage imprévu, les frais de voyage, y compris les billets, les frais d’hébergement et les faux frais au départ et à l’arrivée, doivent être convenus, entre le service commercial et le consultant individuel concernés, avant le voyage, et seront remboursés.

Les consultants individuels seront évalués comme suit :

 Analyse cumulative

En utilisant cette méthode d’évaluation pondérée, un contrat sera attribué au consultant individuel dont l’offre a été évaluée et déterminée comme étant, à la fois :

1. Efficace/conforme/acceptable, et
2. Comme ayant reçu le score le plus élevé, déterminé à partir d’un ensemble prédéfini de critères techniques et financiers pondérés, spécifiques à la demande.

* Poids des critères techniques : 70%

* Poids des critères financiers : 30%

Seuls les candidats qui obtiennent un minimum de 70 points sur un total de 100 points seront pris en compte pour l’évaluation financière

Récapitulatif des formulaires d’évaluation des Propositions techniques

Note maximum

Consultants

A

B

C

D

E

1.

Qualification et expérience

40

2.

Plan de travail

10

3.

Méthodologie proposée et approche pour exécuter le travail selon les TDR

50

Total

100

Formulaire d’évaluation de la Proposition technique -- Formulaire 1

Points maximum

Consultants

A

B

C

D

E

Expertise / Qualification et expérience

1.1

Diplômes et références clés

20

1.2

Expertise avérée dans le domaine de l’élaboration de stratégies, politiques 

20

Total

40

Formulaire d’évaluation de la Proposition technique – Formulaire 2

Points maximum

Consultant

A

B

C

D

E

Plan de travail

2.1

Le plan de travail est-il bien défini, bien détaillé et correspond-il aux termes de référence ?

10

Total

10

Formulaire d’évaluation de la Proposition technique – Formulaire 3

Points maximum

Consultants

A

B

C

D

E

Méthodologie proposée et approche pour exécuter le travail selon les TDR

3.1

La proposition montre-elle une compréhension générale de l’activité à mener ?

10

3.2

La proposition comprend-elle un cadre méthodologique cohérent et une structure précise des résultats attendus ?

10

3.3

La présentation est-elle claire et la succession des activités ainsi que leur planification sont-elles logiques, réalistes et augurent-elles suffisamment d’une bonne exécution des tâches ?

10

3.4

Le Plan d’exécution (Chronogramme) des tâches est-il précis et cohérent ?

10

3.5

La proposition intègre-t-elle la dimension genre dans l’ensemble de sa démarche

10

Total

50