Javni poziv za odabir korisnika (kantona, jedinica lokalne samouprave i regionalnih deponija) za podršku u izradi investiciono-tehničke dokumentacije za projekte iz oblasti upravljanja otpadom
Procurement Process
Other
Office
UNDP CO - BOSNIA AND HERZEGOVINA
Deadline
30-Aug-25
Published on
31-Jul-25
Reference Number
98635
Overview
Javni poziv za odabir korisnika (kantona, jedinica lokalne samouprave i regionalnih deponija) za podršku u izradi investiciono-tehničke dokumentacije za projekte iz oblasti upravljanja otpadom
PREDMET JAVNOG POZIVA
Predmet Javnog poziva je odabir kantona, jedinica lokalne samouprave i regionalnih deponija u Federaciji Bosne i Hercegovine za tehničku i finansijsku podršku Projekta izrade investiciono-tehničke dokumentacije za projekte iz oblasti upravljanja otpadom (u daljem tekstu Projekat).
Ovaj javni poziv se provodi u skladu sa Odlukom Vlade Federacije o usvajanju programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele "Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - akcioni plan strategije okoliša", utvrđen budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2025. godinu Federalnom Ministarstvu okoliša i turizma koja potvrđuje saradnju Federalnog ministarstva okoliša i turizma i UNDP-a u Bosni i Hercegovini pri podršci izradi investiciono-tehničke dokumentacije u oblasti upravljanja otpadom.
U svrhu ovog poziva, ta dokumentacija podrazumijeva:
- studiju izvodljivosti,
- ekonomsko-finansijsku analizu
Na osnovu Javnog poziva UNDP će formirati rang listu korisnika prema kriterijima bodovanja definisanim u nastavku poziva.
Ukupno raspoloživa sredstva za sufinansiranje izrade dokumentacije iznose 260.000 KM. Za svaki pojedinačni projekat predviđena je finansijska podrška u iznosu od 25.000 do 50.000 KM, u zavisnosti od obima planirane dokumentacije i procijenjene vrijednosti usluga. Korisnici će biti odabrani prema redoslijedu s rang liste, sve dok se predloženi projekti mogu finansirati iz ukupno dostupnih sredstava.
Odabrani korisnici će formalizovati učešće u projektu potpisivanjem Memoranduma o saradnji sa UNDP BiH. Po potpisivanju Memoranduma, UNDP BiH će pokrenuti tendersku proceduru za odabir kompanije/a koje će biti angažovane na izradi investiciono-tehničke dokumentacije. Angažovanje odabranih kompanija biće realizovano nakon zaključenja Finansijskih sporazuma sa korisnicima, u okviru kojih će korisnici izvršiti uplatu svog dijela sufinansiranja na račun UNDP BiH.
Za realizaciju ovih aktivnosti, sredstva Federalnog ministarstva okoliša i turizma, zajedno sa sredstvima iz sufinansiranja korisnika, biće prebačena UNDP-u i korištena isključivo u navedene svrhe.
O PORTOFOLIJU „Ubrzanje zelene tranzicije u BiH“
Sektor za energiju i okoliš (EE) UNDP-a u Bosni i Hercegovini provodi projekte u oblastima ublažavanja klimatskih promjena, prilagođavanja klimatskim promjenama, smanjenja rizika od
katastrofa i razvoja okoliša, usmjerenih na smanjenje ekonomskih, socijalnih i teritorijalnih razlika te održivo upravljanje energetskim i prirodnim resursima, kao i stvaranje zelenih radnih mjesta putem koordiniranog pristupa regionalnih i lokalnih aktera. Sve intervencije se realizuju u bliskoj saradnji s relevantnim institucijama vlasti, drugim UN agencijama, multilateralnim i bilateralnim donatorima, privatnim sektorom i civilnim društvom.
Bosna i Hercegovina se nalazi na važnoj prekretnici, suočena s izazovima u oblasti zaštite okoliša koji zahtijevaju sveobuhvatan i transformativan pristup. Kako bi se odgovorilo na ove izazove i otvorio put ka održivoj budućnosti, UNDP BiH, zajedno sa svojim institucionalnim i UN partnerima, pokrenuo je Portfolio Zelene tranzicije u BiH. Logika portfolija je da ponudi uvjerljiv put ka zelenoj i pravednoj tranziciji u BiH, u odgovarajućem obimu i tempu.
Cilj portfolija je da doprinese zelenoj tranziciji u Bosni i Hercegovini osnaživanjem donosioca odluka, preduzeća, zajednica, poduzetnika i naučnika da razviju i provedu politike i rješenja koja vode značajnoj dekarbonizaciji i smanjenju emisije CO₂. Ključne oblasti uključuju prelazak sa fosilnih goriva na čistu energiju (posebno omogućavajući najugroženijima da izađu iz energetskog siromaštva, smanjenju otpada i zagađenja, suzbijanje štetnog uticaja na okoliš, uvođenje kružnih i klimatski neutralnih poslovnih modela i zaštitu prirodnih resursa. Portfolio podržava efikasan, pravedan i održiv razvoj kroz politički dijalog, unapređenje regulatornog okvira, jačanje kapaciteta i poticaje u oblasti energetske održivosti, upravljanja otpadom, održivih poslovnih modela, zelene hemije i zaštite okoliša, pokrećući promjene na sistemskom nivou u pravcu zelene tranzicije u BiH.
Portfolio je organizovan kroz četiri stuba: Dekarbonizacija, Smanjenje zagađenja, Biodiverzitet i Kružna ekonomija. U okviru stuba Smanjenja zagađenja, doprinos Portfolija za zelenu tranziciju sastoji se od provedbe međusobno povezanih intervencija koje su fokusirane na sljedeće oblasti:
a) unapređenje zakonodavnog okvira i kapaciteta za poboljšanje upravljanja opasnim otpadom i hemikalijama, posebno postojanim organskim zagađivačima (POPs),
b) podrška remedijaciji kontaminiranih industrijskih lokacija i izgradnja kapaciteta za efikasno upravljanje okolišem,
c) promocija zelene hemije u ključnim industrijama putem angažmana dionika, revizija zaštite okoliša i mehanizama finansijske podrške,
d) jačanje vladavine prava u oblasti zaštite okoliša u Bosni i Hercegovini.
USLOVI ZA PRIJAVU NA JAVNI POZIV
Pravo na prijavu imaju kantoni, jedinice lokalne samouprave i regionalne deponije[1] u Federaciji Bosne i Hercegovine koje ispunjavaju sljedeće uslove:
- Imaju nadležnost za upravljanje komunalnim otpadom na području na kojem se planira realizacija projekta[2] izrade investiciono-tehničke dokumentacije;
- Posjeduju važeći Plan upravljanja otpadom (općinski ili kantonalni), u kojem je predmetni projekat prepoznat ili opravdan;
- Imaju institucionalne kapacitete da prate proces izrade tehničke dokumentacije i učestvuju u daljoj realizaciji projekta;
- Spremne su da osiguraju potrebnu tehničku, organizacijsku i/ili logističku podršku za realizaciju projektnih aktivnosti;
- Spremne su da učestvuju u sufinansiranju troškova izrade dokumentacije sa iznosom od najmanje 20% ukupne vrijednosti investicije;
- Projekat uključen u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2025-2027, ili je kandidovan u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2026-2028
II. Priložena dokumentacija:
- Popunjen prijavni obrazac, sa potpisom i pečatom ovlaštenog lica (Prilog I).
- Odluka nadležnog organa (npr. općinskog vijeća, upravnog odbora) o učešću u javnom pozivu;
- Dokaz o nadležnosti nad predmetnim projektom (npr. statut, sporazum JLS, ugovor o upravljanju deponijom);
- Kopija važećeg Plana upravljanja otpadom (općinskog ili kantonalnog);
- Izvod iz relevantnog strateškog dokumenta (npr. LEAP, razvojna strategija, plan investicija) u kojem je projekat prepoznat ili planiran;
- Ukoliko postoji: idejno rješenje, konceptualni prijedlog projekta, analiza postojećeg stanja ili drugi prethodno izrađeni tehnički dokumenti;
- Imenovanje kontakt osobe ispred podnosioca prijave;
- Izjava o spremnosti na sufinansiranje i obezbjeđenje dodatne podrške sa navedenim procentom planiranog učešća. Izvor sufinansiranja može biti: općina, grad, resorno kantonalno ministarstvo, javno komunalno preduzeće.
- Ovjeren i potpisan IP obrazac da je Projekat uključen u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2025-2027, ili je kandidovan u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2026-2028
[1] Regionalne deponije, s obzirom na svoj status javnog preduzeća, moraju, u skladu s politikama UNDP-a, proći proceduru procjene rizika kao oblik početne provjere (pre-screeninga) prije nego budu evaluirane prema kriterijima navedenim u javnom pozivu. Ustanovljen stepen visokog rizika kao rezultat procjene rizika ima eliminatorni karakter. Više o proceduri dostupno je na Policy on Due Diligence and Partnerships with the Private Sector | United Nations Development Programme
[2] U smislu ovog Javnog poziva, pod projektom se podrazumijeva skup aktivnosti na realizaciji izrade investiciono-tehničke dokumentacije koja je predmet ovog poziva.
Napomene:
- Prijave koje ne ispunjavaju propisane uslove i ne sadrže svu traženu dokumentaciju neće biti razmatrane u daljnjem postupku odabira.
- Ukoliko kanton, JLS ili deponija bude odabrana, vrijednost učešća u finansiranju od strane prethodno navedenih izvora sufinansiranja[1] je minimalno 20% od vrijednosti investicije. Ukoliko očekivana vrijednost investicije u bilo kojoj fazi projektnog procesa prekorači procjenjeni iznos, uz saglasnost strana povećava se vrijednost učešća u finansiranju od strane kantona ili JLS, UNDP-a i ostalih strana, shodno inicijalnom procentu sufinansiranja.
- Sredstva koja dodjeljuje UNDP za sufinanciranje iznose minimalno 25,000.00 BAM a maksimalno 50,000.00 BAM po odabranom korisniku/Projektu.
OSNOVNI KRITERIJ ODABIRA
- Postojanje relevantne strateške i/ili planske i/ili programske dokumentacije - maksimalno 30 bodova
- Plan upravljanja otpadom na nivou JLS ili kantona – 10 bodova
- Projekat uključen u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2025-2027 ili je kandidovan u Program javnih investicija Federacije BiH za period 2026-2028 - 20 bodova
2. Spremnost za sufinansiranje sa iznosom od najmanje 20% ukupne vrijednosti investicije - maksimalno 50 bodova.
Bodovi se dodjeljuju po principu:
• 20 % sufinansiranja = 20 bodova
• 21 % = 21 bod
• …
• 50 % ili više = 50 bodova (maksimum)
VREDNOVANJE APLIKACIJA
Vrednovanje i rangiranje aplikacija pristiglih na Javni poziv vršit će posebna Komisija koju sačinjavaju uposlenici UNDP BiH i Federalnog ministarstva okoliša i turizma. Izbor kantona, JLS i/ili regionalnih deponija vršit će se na osnovu evaluacije Komisije, po osnovu iznad navedenih kriterija.
Rezultati Javnog poziva će biti objavljeni na službenoj web stranici UNDP BiH, u roku od 7 (sedam) dana od dana donošenja odluke. Prije donošenja konačne odluke o odabiru, UNDP BIH zadržava pravo da zatraži dodatna pojašnjenja od aplikanata.
PRIJAVA NA JAVNI POZIV
Prijavnu dokumentaciju, u skladu sa gore navedenim uslovima, treba dostaviti u jednoj elektronskoj verziji sa naznakom Prijava za učešće - izrada investiciono-tehničke dokumentacije u oblasti upravljanja otpadom u Federaciji BiH“ na adresu: registry.ba@undp.org najkasnije do 30.8.2025.
Zainteresovani aplikanti mogu dobiti dodatne informacije i objašnjenja postavljanjem pitanja na e-mail: registry.ba@undp.org pri čemu u naslovu poruke treba navesti „Prijava za učešće - izrada investiciono-tehničke dokumentacije u oblasti upravljanja otpadom u Federaciji BiH“ najkasnije do 15.08.2025.godine.
[1] Izvor sufinansiranja može biti: općina, grad, resorno kantonalno ministarstvo, javno ili privatno komunalno preduzeće.